胡志勇

(上海社会科学院,上海 200020)

“海洋秩序”主要包括海军建设、海上贸易、海外基地等多领域的活动和各国对海洋的认识以及由此衍生出来的相关海洋国际规范与制度安排。海洋秩序是国际秩序在海洋领域的反映。美国作为“二战”后迅速崛起的世界一流海洋强国，在拥有全球最先进的海上装备前提下，娴熟运用“离岸平衡”战略，以保持美国对全球海洋事务的主导优势地位。

一、“离岸平衡”战略对当代国际秩序影响深远

“离岸平衡”战略(Offshore Balancing)就是域外霸权国家联合区域内其他较强的国家组成的军事政治联盟，以遏制和平衡区域内最强的国家发展而影响到自身战略利益，以最小的代价维护最大的主导型优势地位。

“离岸平衡”战略通过严重依赖地区盟友来维持力量平衡，而地区盟友承担更多的责任来维护自身安全和美国的利益。“离岸平衡”战略分为推卸责任和直接介入两部分。[1]6推卸责任就是为谋求“地区霸权”的国家“配置”一个势均力敌的对手，让后者成为责任方来遏制谋取“地区霸权”的国家，以维护遥远霸权国家的霸主地位。在推卸责任策略不可行的情况下，霸权国不得不直接介入平衡崛起中的大国。

“离岸平衡”战略实质是一种战略牵制下的战略平衡，霸权国通过优化资源配置，将推卸责任与建立均势战略相结合的一种高超地缘政治，以保证“离岸平衡”战略目标的实现，并试图遏制每一个战略重点地区潜在霸权国的崛起，保持离岸地区大国之间的相互制衡，从而达到一种均势。……