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跨区域易地扶贫搬迁移民社区治理路径探讨
——以贵州铜仁移民社区为例

2021-01-12王友云

贵州省党校学报 2020年6期

王友云

(铜仁学院,贵州 铜仁 554300)

一、理论基础:移民迁入地生活实践的社会建构主义

跨区域易地扶贫搬迁带来了居住空间的变化,而这种居住空间的变化带来了社会空间的变化,以往社会关系网络改变,农村自然纯朴的农耕生活方式向城镇化生活方式转型,移民群众面临新的社会空间重组。这就需要重建移民社区的社会信任资本,构建新型的移民社区社会生活共同体,完成从村庄共同体到城镇化移民社区的嬗变,其基本路径在于从社会建构主义途径出发,进行移民迁入地生活实践的社会建构。人在生活实践过程中是一个发挥主观认知和积极采取行为的重塑社会系统过程,是行动者与社会互动辩证的社会过程[1]。应将贫困治理的行政实践理解为行政官员与移民贫困户共同的实践行动,而不是封闭的行政官员的自我描述与自我建构[2]。在贫困治理中,“弱势群体的声音必须被整合到社会问题的解决之中。”[3]80社会建构的一个积极特征是多方参与,易地扶贫搬迁群众安置的移民社区是一种全新的生活环境,必然面对政治、经济、社会、文化等诸多问题。通过社会建构,让政府与移民之间互相理解,在分享与互动的基础上达成共识,从移民的公共需求出发,推进移民社区公共服务体系建设,在服务的基础上建立移民对政府的信任。各移民家庭之间、移民户之间、移民户与城市原居民之间通过社会建构培育社会资本,培育社区及城市公共空间,增强社会支持,推动社会交往,降低移民社区成员之间及移民与城市原居民之间合作的交易成本。……

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