贾彦辉，李湘黔，汤薪玉

（国防科技大学文理学院，湖南 长沙410073）

从某种意义上讲，人类文明发展史也是一部与疫病的斗争史。中国古代殷墟甲骨文上已有虫、蛊、疟疾、疾年等文字的记载，如何有效治理疫病成为历代统治者维护统治的必修课程。旧中国疫毒猖獗、缺医少药，人民卫生健康得不到充分保障，广大同胞深受疫病折磨。中国共产党成立以后，高擎“一切为了人民健康”的公共卫生旗帜，在领导人民进行革命、建设、改革的过程中，始终把维护人民健康作为发政施仁的价值追求，走出了一条具有中国特色的治疫之路，显示出马克思主义政党强大的领导力量。因此，全面梳理中国共产党自成立以来我国公共卫生事业的历史实践、主要成就与基本经验具有重大的理论与现实意义。

一、中国共产党百年治疫的历史回顾

治疫是对防疫、察疫、报疫、研疫、灭疫等的统称，是指治疫主体综合运用多种治疫手段有效控制疫情，保障人民健康的全过程。疫情治理成效是一个政党执政能力与执政水平的重要体现。中国共产党成立至今，始终贯彻落实防治结合、预防为主的卫生防疫政策，同时又根据不同历史阶段的不同特点，采取了一系列科学的治疫措施，极大推动了我国公共卫生事业的发展，捍卫了人民群众赖以生存的健康基础。

1.建党至新中国成立（1921-1949）

中国共产党自成立之日起就十分重视卫生防疫工作。“1927年10月初，秋收起义部队到达茅坪后，毛泽东即指示红军在茅坪书院旧址成立了红军医院。……