作为人类历史迄今规模最大的城镇化进程，中国的道路从来不是先发城镇化国家历程的简单复制，也绝非既有的以先发国家经验为基础的城镇化理论的再次验证。中国的城镇化进程是一个拥有巨大人口与空间规模的悠久文明进行现代化转型的伟大实践。尤其在城镇化率突破50%以后的下半程，巨大的不确定性和重重挑战必将塑造前所未有的场景。以移动互联网、人工智能、虚拟现实等为代表的科技创新所推动的第四次工业革命方兴未艾，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局即将开启。面对这样一个高度复杂且无任何经验可循的时代，中国城镇化的道路选择和理论研究任务艰巨。

改革开放40余年来的城镇化进程同时是中国快速推进技术变革的进程。技术变革从未放慢脚步，信息通讯技术飞速发展所带来的时空压缩已经成为促进经济、社会结构巨变的核心动力。由此产生的数字经济正深刻地改变着中国城市与区域的产业结构。21世纪以来中国数字经济增加值的规模及其占GDP的比重逐年上升，2019年数字经济增加值超过35万亿元，占GDP比重已达36.2%。随着服务业的快速数字化，工业的数字化转型也悄然加速。据中国信息通信院公布的报告，2019年工业数字经济增加值已占行业增加值比重的19.5%。2020年，始料未及的新冠肺炎疫情席卷全球，受疫情的催化各行各业纷纷加速数字化转型进程，数字化升级已经成为当前产业发展的主要趋势。……