贺红梅，杨若琛

（湖南警察学院，湖南 长沙 410138）

县域警务是湖南省公安厅聚焦防范和化解社会风险的地方性警务改革实践[1]，社区是社会的基本单元，县域风险防控的基础工作要依托社区来进行，社区是安全风险防控的第一卡口。在县域警务背景下，调查分析湖南省冷水江市社区网格化警务存在的难点和堵点，探索优化社区网格化警务的措施，通过整合社会资源，充分调动社区网格多元力量，排查安全风险、发现安全隐患、化解矛盾纠纷，尽量将安全风险化解在网格、化解在社区。

一、县域警务与社区网格化警务的含义

网格化警务是我国各地公安机关在警务工作实践中创新推出的新工作机制（方法），各地区的认识不同、做法不同，学术界没有明确的定义。县域警务是由湖南省公安厅提出的新概念，目前学术界对此的研究甚少，没有统一的认识。故本文不对县域警务及网格化警务下定义，也不介绍其他地区的有关情况，只根据本地区的实际做法和相关官方新闻报道等进行介绍和描述。

（一）县域警务的含义

县域警务由2020年4月湖南省公安厅在全省新时代县域警务工作会议上提出。根据中国警察网的相关报道：湖南省公安厅将全省129个县市区进行县域政治安全和社会稳定风险梳理，依次按照从高到低划分为一、二、三类风险等级，梳理县域政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、网络安全等五大领域的风险底数，查找警力资……