裁定不予假释案件成因分析及对策建议
—— 以L市近年假释案件为样本
2021-01-12王卓炜
海峡法学 2021年1期
王卓炜
2016年以来，笔者所在检察机关共受理L市辖区监狱提请罪犯假释案件166件166人，其中2016年提请18人、2017年提请53人、2018年提请64人、2019年提请32人，假释率分别为0.3%、0.8%、1.1%和0.5%；②数据系通过相关裁定数比对同期L市辖区同期在押罪犯数得出，涉及福建省的相关统计数据，系由监狱机关提供。福建省相应假释率2016年为0.9%，2017年为1.1%，2018年为1.76%，2019年为1.3%。单从辖区假释率来看，近几年总体变化走势与全省大致相符，但辖区法院裁定不予假释达24件24人，年均裁定不予假释率达14%。③本文涉及对L市相关假释案件裁定数据均来源于中国裁判文书网。本文结合上述数据，对近年来不予假释情况进行调研，通过相关案件主要特点，分析存在问题原因，进而提出对策建议。
一、裁定不予假释主要特点
（一）裁定不予假释率呈逐年升高趋势
与刑罚执行机关的提请假释人数无太大关联，不予假释率2016年为5.8%、2017年为7.5%、2018年为20%、2019年为22%。④该数据为裁定不予案件数与提请呈报案件数比。
（二）裁定不予假释案件罪名较为集中
2016年至2019年间统计，以侵财性、妨害社会管理秩序、侵犯公民人身权利罪名为主，其中抢劫3件、诈骗3件、盗窃3件、开设赌场3件、故意伤害3件，这几类罪名占比63%。
（三）法院以主观方面判断作出裁定不予假释案件占比较大
以“综合原案，不能判断没有再犯罪危险性”“综合原案主观恶性深”等主观方面判断作出裁定不予假释的占比达75%，而考虑刑罚执行期间表现、财产性判项未履行完毕等理由作出裁定不予假释的，仅占比21%。
