乔一涓 ，黄 进 ，李 智 ，韩 勇

2020年5月，人民网体育部与中国政法大学体育法研究所携手，共同打造了“为体育强国夯实法治之基”系列圆桌论坛。该论坛积极响应《体育强国建设纲要》中“推进体育领域法治和行业作风建设”的要求，通过体育与法律界人士对话的方式，对体育法治热点话题展开讨论，以加强普法宣传的效果，进一步推进体育法治建设。2020年6月12日，圆桌论坛第三期邀请了中国国际法学会会长、中国反兴奋剂中心听证委员会主任委员、中国政法大学教授黄进，福州大学法学院教授、国际体育仲裁院（CAS）反兴奋剂仲裁庭仲裁员李智，首都体育学院教授、CAS反兴奋剂仲裁庭仲裁员韩勇，围绕“中国反兴奋剂法治的历史与现状”主题进行了深入探讨。

一、中国反兴奋剂法治的现状

如今，中国已成为体育大国，许多世界大型运动会、体育活动都离不开中国的参与。中国反兴奋剂工作自20世纪90年代开展，一直严格按照国际标准执行，得到国际体育界的普遍认可。专家学者一致认为，应从立法、机构设置、法律服务等多层面看待中国反兴奋剂工作法治化的进程。

（一）立法层面

在国际立法方面，我国是首批签署和加入联合国教科文组织《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》的国家。在国内立法方面，1989年，我国正式颁布第一个反兴奋剂规范性文件《全国性体育竞赛检查禁用药物的暂行规定》。1995年颁布实施的《体育法》，则第一次将反对使用兴奋剂纳入国家法律范畴。……