（中国海洋石油集团有限公司规划计划部）

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”的关键一年。党的十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“十三五”时期，我国油气产业在实现快速发展的同时，也经历了油价大幅波动、新冠肺炎疫情全球蔓延、油气体制改革深入推进，以及新能源、新模式、数字化、智能化等快速发展所带来的冲击和挑战。

“十四五”时期，面对百年未有之大变局，步入构建“双循环”新发展格局，能源安全愈加成为攸关国家经济社会发展的重大战略。作为能源行业的重要组成部分，油气产业仍有较大的发展空间，但也将面临更为复杂的环境和挑战。中国海洋石油集团有限公司（简称中国海油）作为能源央企，肩负能源保供和高质量发展的重任，需要认真总结分析、准确研判、统筹谋划。

1 “十三五”我国油气产业发展回顾

“十三五”期间，我国油气行业快速发展，取得了令人瞩目的成绩；在发展过程中，也存在短板及问题。

1.1 油气产业发展取得良好成绩，改革取得阶段性成果

一是原油产量基本稳定，天然气产量快速增长。“十三五”期间，我国油气生产呈现“油稳气升”的态势，国内原油年产量基本稳定在1.9×108t左右，天然气产量实现快速增长。2019年，国内天然气产量达到1736×108m3，比2015年增长30%以上，年均增长率超过8%，为国家能源安全做出了重要贡献。

二是基础设施不断完善，油气供应保障能力提升。……