（中国石油集团石油管工程技术研究院）

我国改革开放的40年，是人才发展体制机制不断改革创新、人才政策不断优化完善和重大人才工程持续推进实施的40年[1]。尤其是十八大以来，我国开启全面深化改革，实施创新驱动发展战略，把重视和激励人才提高到了前所未有的高度。习近平总书记强调：“人才是事业发展最宝贵的财富，人才资源是党执政兴国的根本性资源。知识就是力量，人才就是未来。”近年，国家相继出台了一系列人才激励政策，涉及人才培养、贡献评价、职称评定、薪酬分配等诸多方面。科研院所需要深入研究这些政策，并结合自身实际落实落地。

1 人才激励政策

1.1 国家相关政策

人才激励政策是随着改革开放不断深化而逐步完善的[2]。早在1984年，中央组织部、中央宣传部、劳动人事部、财政部联合下发的《关于优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》明确规定，“对各地区、各行业有突出贡献的科技人才在医疗、生活补贴等方面给予优待”。此后，国家陆续出台了许多人才激励政策，将人才工作提升到了国家战略的高度加以重视，并从制度层面制定了许多人才激励举措，极大地调动了人才创新创效积极性。改革开放40年的成就充分证明，我国人才激励政策取得了显著成效[3]。

十八大以来，改革开放进入全面深化阶段，人才对改革创新发展的关键和决定性作用更加凸显。国家对人才的重视程度前所未有，人才激励政策日趋配套和完善，激励力度明显加大，激励方式更加多样化[4]。……