乡村振兴背景下乡村旅游扶贫模式升级研究
——以福建南靖土楼
2021-01-12朱佳佳杨闽芳
农业技术与装备 2020年12期
安 然,朱佳佳,杨闽芳
(1.福建农林大学金山学院,福建 福州 350002;2.福建农林大学 管理学院,福建 福州 350002)
《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》指出:具有旅游资源和具备旅游发展条件的贫困地区,要充分发挥产业优势,通过发展旅游增加收入从而脱贫致富。2015年以来,国家及各级地方政府出台了一系列激励乡村旅游发展的措施。经过多年发展,乡村旅游扶贫已成为中国扶贫攻坚的生力军。《全国乡村旅游扶贫观测报告》显示:153个观测点中乡村旅游从业人员27 216人,占从业人员总数35.1%;贫困人口中从业人员13 339人,其中从事乡村旅游从业人员10 022人,占贫困人口从业人员总数的75.1%,乡村旅游已成为有效吸纳贫困人口就业的主要途经。2020年是中国脱贫收官之年,习近平总书记强调,脱贫不是目的,不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2018年中央一号文件提出“乡村振兴”战略。乡村旅游产业作为乡村发展中的重要产业,在乡村产业振兴中不可避免地将承担更为重要的新使命,面临着从帮助农户脱贫到帮助农户致富的战略转型。论文利用益贫式增长理论,对乡村旅游扶贫模式进行研究,提出扶贫模式升级战略,为我国乡村旅游产业的顺利转型提供建议与参考。
1 理论基础
1.1 益贫式增长(Pro-Poor Growth)
益贫式增长概念是由联合国与经济合作与发展组织提出的,益贫式增长被界定为有利于穷人的经济增长。国内外学者对益贫式增长的理解不尽相同。周华[1]将之归纳为3个层次,第一个层次是一般定义,即穷人的收入增长率大于0。……
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