侯欢

关键词 民营经济 营商环境 税收公平 税收中性 纳税便利 税收共治

〔中图分类号〕F812.42;D922.22 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X（2021）12-0120-09

民营经济①是在改革开放中成长起来的“具有中国特色的一种经济概念和经济形式”，②早已是“我国经济版图上一个最为庞大的群体”，③是推进供给侧结构性改革和推动经济高质量发展的一支重要力量。④民营经济高质量发展对于新时代我国经济转型升级意义重大。习近平总书记指出，“我们要不断为民营经济营造更好发展环境”，“让民营经济创造活力充分迸发。”⑤法治是最好的营商环境，作为最具市场活力的民营经济，法治化营商环境是推动其高质量发展的重要基础和有力保障。职是之故，法学界聚焦民营经济发展的平等法治环境问题，业已从宪法、刑法、行政法、经济法等视角提出一系列推动其高质量发展的建议。李瑜青：《人文精神与当代中国法核心价值理念——兼论〈宪法〉中民营经济地位变迁的思想基础》，《上海大学学报》（社会科学版）2005年第4期;霍玉芬：《民营企业平等参与国有资产产权交易的正当性证成》，《中国政法大学学报》2019年第4期;莫开勤：《民营经济的刑法保护需从三方面着手》，《人民论坛》2019年第9期;刘大洪、邱隽思：《推动民营经济发展背景下的公平竞争审查制度改进研究》，《法学论坛》2019年第2期;黎枫、谢如程：《论民营经济在刑事法域中的“应然”地位——以市场经济为考察背景》，《黑龙江社会科学》2008年第4期;金承东：《民营经济的行政法问题及其改革》，《浙江大学学报》（人文社会科学版）2006年第4期;刘剑文：《构建民营企业的平等税收法治环境》，《法学家》2005年第3期。……