王 菲， 张立新

(曲阜师范大学 经济学院， 山东 日照 276826)

《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》指出,要全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济。2020年李克强总理在《政府工作报告》中指出要“增强发展新动能”，专门强调要“提高科技创新支撑能力”。推进新旧动能转换，关键是推进创新驱动，引导科技创新。金融作为实体经济的血脉[1]，对科技创新的支持作用日益凸显。

加快新旧动能转换不仅是推进我国经济转型发展的重要战略任务，也是山东省重点建设的国家工程[2]。根据《山东省国民经济和社会发展统计公报》数据,2019年山东省累计有效发明专利拥有量为10.1万件，较上年增长15.5%，近几年呈现出“J”形增长趋势，说明创新驱动战略开始深入实施，科技创新活力持续增强。然而，根据2014年和2015年《中国科技统计资料汇编》发布的综合科技进步指数，可以发现山东省该项指数低于全国平均水平；同时，相关研究发现山东省的科技金融发展在新旧动能转换过程中存在风险[3]，金融的发展不能有效满足科技创新型企业的发展[4]。基于此，本研究选用2007—2018年我国30个省(区、市)的投入产出数据,从静态和动态两个角度测算山东省科技金融发展效率，并对效率的影响因素作进一步分析，希望为引导金融更好地服务于科技创新、提高山东省科技金融发展水平提供理论依据和对策建议。

一、文献综述

国外研究较多关注金融与科技创新的关系。……