龙曼莉

摘要随着中国高等教育国际交流与合作的逐渐深入，来华留学教育规模提升，经历了从数量式提升到内涵式发展，意味着来华留学教育将同时面临数量增长与质量提升两大发展任务。来华留学生教学管理改革要基于OBE教育理念，把以学生为中心服务学生发展、以问题为导向补齐培养短板和以持续改进为手段全环节提升质量当作主要任务，积极推动来华留学高等教育教学质量的提升。

关键词 来华留学生 教学管理 改革 创新

中图分类号：G648.9文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.16.051

The Reform and Innovation on Teaching Management of International Students in China Universities

LONG Manli

（School of International Education of Hubei University of Technology， Wuhan， Hubei 430068）

AbstractWith the gradual deepening of the communication and cooperation of higher education in China， the scale of international students in China has expanded rapidly. From quantitative to implicit development， it means that education in China will face the two main tasks which are both quantitative growth and quality improvement. Based on the concept of OBE education， the reform of international students’ teaching management in China should take the primary tasks as the student-centered service for students’ development， the problem-oriented training for cultivation supplementandthecontinuousrectificationforeducation quality improvementtoactively promotethequalityofhigher education for the international students in China.

Keywordsinternational students； teaching management； reform； innovation

1来华留学生教育意义重大

1.1国家战略目标

当今世界人类交往日益频繁，全球化发展趋势不可逆转，“扩大合作、共同发展”是各方最殷切的诉求。“坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界”，是构建人类命运共同体的重要议题。[1]来华留学生教育事业作为国家发展战略，已成为服务我国外交、提升国际化水平密不可分的一个组成部分。国家已对未来的来华留学教育提出明确的新要求，“来华留学质量显著提高，涉外办学效益明显提升，双边多边教育合作广度和深度有效拓展，参与教育领域国际规则制定能力大幅提升，教育对外开放规范化、法治化水平显著提高，更好满足人民群众多样化、高质量教育需求，更好服务经济社会发展全局。”[2]

1.2民众友谊桥梁

育人为本，人文先行。教育具有獨特的文化传递、交流、选择、创新功能，赋予来华留学教育特殊的使命。留学生是国家间人文交流的友好使者。他们带着各自不同的文化背景来到中国，通过在华学习，与中国师生深入交流，实现不同文化间的相互理解，提升相互信任。[3]《推进共建“一带一路”教育行动》明确了教育交流和人才培养在沿线各国民心相通、政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通等方面的重要作用。

1.3学校办学通路

随着“一带一路”倡议的纵深推进，高等教育的国际化办学能力与水平也亟须加快提升发展。从高校角度出发，来华留学教育的规模提升和质量保障是学校国际化发展的需要，更是学校长足发展的需要。教育部进一步要求华留学教育，要更加注重教育规模、结构、质量与效益的提升。疫情常态下的各高校积极变化招生形式，通过线上线下等各种平台努力进一步扩大来华留学生教育规模；通过招生质量管控、教学质量监控等抓手着力提升来华留学生教育质量，吸引更多的优势生源来华留学，并以此作为自身发展的战略重点。

2来华留学生教育内涵建设势在必行

2.1人才培养目标定位模糊

起初由于缺乏具有跨文化能力的国际化管理人才，各高校定位来华留学生的人才培养目标欠缺对其的深入了解，不少高校照搬成熟的普通本科专业培养方案，仅仅简单增加语言和文化课程，导致培养目标与中国本土学生的培养目标几乎完全相同，再加上留学生学习基础较为薄弱，几乎很难实现该人才培养目标。

2.2人才培养模式创新不够

与国内学生的培养不太一样。来华留学生并没有经历像国内学生“高考”这样的筛选与选拔，学生的学习基础与学习能力参差不齐，授课教师往往不得不降低知识难度和学习要求完成授课任务。一些实践教学环节缺乏动手训练，实施“走过场”，对学生的综合能力培养意义不大。尤其是毕业设计（论文）环节，往往选题大、真题少，内容空洞，无法达到考核学生综合能力的培养目的。如何对留学生实施因材施教，创新培养模式是高校普遍面临的难题。

2.3质量保障体系建构不到位

来华留学生生源质量差异性大且流动性大，且多数地方高校奖助资助少、师资力量不足，这些问题给来华留学教学质量监控带来了巨大的难度。在教学督导考核中，部分高校并未将来华留学教学评价单列，由于种种原因，教师或督导都不愿意对留学生课堂的教学进行考核，以免影响教师的整体教学评价。某些高校国际化程度有限，留学生的汉语言水平不高，加剧了评教工作的推广困难。

3基于OBE理念的来华留学生教育改革创新

成果导向教育是指基于学习产出的教育模式（Outcomes-based Education，缩写为OBE），它是一个学习产出驱动整个课程活动和学生学习产出评价的结构与系统，其三大核心要素是“学生中心”“问题导向”和“持续改进”。

3.1以学生为中心，明确来华留学生培养方案

3.1.1明确培养目标与定位

当今世界瞬息万变，我们不能仅凭单一的学科知识解决问题，唯有与时俱进的能力发展永不过时。在现实环境中，只有整合了跨学科知识、加强与不同学科人才的沟通、交流和合作，才能高效地处理各种问题。能力与思维方式变革可能优先于知识体系的设置，而知识的累积完全可以围绕着能力提升来展开。来华留学生的课程体系设计可以提倡以学习科学为基础、以学习为中心的理念和方法，转换思维，突出能力，适应环境的变化。

3.1.2整体优化课程体系

笔者参考美国一所互联网大学—密涅瓦大学的课程体系，[4]结合来华留学教育的必修课程，尝试对来华留学生以能力为导向的课程体系（全英文授课）进行了重新设计，增加了能力导向的课程，并对学生毕业论文提出结合社会实际问题的新要求，同时实践教学累计学时不得低于专业总学时的30%（见表1）。

3.1.3突出能力导向培养

课程构建旨在培养学生的核心思维习惯和基本概念，用以解决实际问题。坚持将批判性思维和创新性思维的锻炼纳入教学环节，以提升实践能力为目标，交叉学科体系，创建以能力为导向的融合型课程体系。通过递进式的课程体系，学生在第一学年通过系统学习，可以获得严密的逻辑分析、理性思维、数据分析能力、对问题进行框架分析的能力、对猜想进行试验和论证的能力和公开演讲、集体项目协作、沟通以及正式辩论的能力。完成这些基本能力的储备后，学生能更顺利地完成后续三年的学业、毕业论文（设计），并将这些基本能力运用于解决未来职业中的各种问题。

3.2突出问题导向，补齐培养短板

3.2.1提升教师专门化与国际化水平

高校要积极推进师资国际化发展，加大海外高层次人才和外籍专业教师引进力度，设立教师海外研修专项基金，有计划选派中青年骨干教师赴海外进行中长期研修。推进科研国际化发展，与国外科研院所及企业合作成立国际科研合作平台或研究中心，积极鼓励和支持教师参与各种形式的国际科研合作，大力支持各个学科、各研究平台积极争取和举办本学科领域有影响、高水平的国际会议，不断提升教师的国际化水平。国际交流与合作处、人事处、教务处等相关职能部门主动联合，优化师资队伍结构，努力提高教师的外语水平和专业素质，多渠道、多途径利用国内外优质师资，将“请进来”与“送出去”相结合，对访学回国教师明确“至少承担一门来华留学全英文授课课程”等考核条件，全面提升国际化办学能力和水平，打造一支专业知识扎实、外语能力过硬、跨文化交际水平高的国际化师资队伍。

3.2.2强化校企协同实践育人

在教育部强调来华留学“趋同化”教育管理的政策下，高校应深化校企、校所、校社、校校等多形式联合办学，大力推进校企协同育人。与行业、企业合作，构建校企战略联盟，开展校企联动的工程实践能力培养。提高校企协同的深度广度，完善校企协同育人机制。探索产业学院运营机制，扩大校企合作覆盖范围与合作内容，提高校企共建实习实训基地的服务实践教学水平。尝试校企双导師制，完善企业兼职教师考核评价制度，努力实现行业产业参与人才培养全过程。

在教育部强调来华留学“趋同化”教育管理的政策下，高校还应充分挖掘服务地方经济的优势学科和产业，将留学生送到当地的合作企业中去，发挥企业实践基地的协同育人作用，使他们能在实践中增长见识和才干。高校还应打开思路，除了利用项目式实践教学、虚拟仿真平台等授课形式外，积极开发和合理利用海外优质企业实践基地，让身在海外的留学生能有机会参与到实践环节，保证学业的正常进行，服务家乡的经济建设与社会发展。

3.2.3突出能力素质培养

以赛促教、以赛促学、以赛促练，以竞赛为牵引，强化来华留学生的能力培养。高校相关职能部门应积极筹划，给予带队教师和参赛学生一定的鼓励措施和考核机制，为全面提升来华留学实践能力和创新创业精神提供制度保障。如，以全国高校“互联网+”大赛纳入国际赛道为例，体现了我国教育领域深化国际交流合作、深入融入全球创新创业浪潮的决心和信心。2020年第六届“互联网+”大赛将国际赛道并入高教主赛道，项目数量增加了400项国际项目，给全世界的参赛者们提供了一个同台竞技、相互促进、人文交流的国际大平台。来华留学教育者要抓住契机，在校内形成留学生单独组队或中外学生共同组队参加各级各类学科竞赛的浓厚氛围，打破国别、学科、年级的壁垒，让中外学生深度交融，通过竞赛渠道，在合作中创新，在竞争中成长，实现语言应用、专业学习、文化体验和竞技水平的多方面提高，最终提升来华留学生的综合能力和素质。

3.3推行持续改进，不断完善来华留学质量监控体系

3.3.1确立以质量树品牌的观念

前置质量保障体系，融合人才培养过程，开展质量保障体系建设。提升中国高等教育对优秀国际学生的吸引力需要通过构建完整的政策链条和质量体系，打造“留学中国”升级版来实现。其中，质量是留学教育的生命线，也是吸引国际学生来华学习的最关键因素。[5]我国教育国际化内涵发展水平有待提升，急需建立健全培养过程质量保障和监管机制，将教育国际化内涵发展落到培养全过程的关键要素上。[6]

3.3.2融合教学管理的趋同化和差异化

將来华留学生教育纳入学校整体教育质量保障体系，确保中外学生在教育教学中平等一致，趋同管理，但也要接受来华留学生的差异性，求同存异、因材施教。高校在行使来华留学办学自主权的同时要加强教育质量保障，对教育质量负责。可通过设置专门的来华留学教学督导，履行对教学工作的评价、监督职责，并定期按时向国际教育学院等部门报送信息；建立来华留学生教学质量保障体系，形成教学评价、教师评价、课程评价和学生评教的工作机制，力争做到课程、教师的全覆盖，通过考核，对于教学效果好、学生评价好的教师给予奖励。

3.3.3规范学籍学历和考勤管理

规范学籍学历管理，对于每季招生的学校，每学期要开展学籍注册工作，定期清查来华留学生的在校情况；严格按照转学、转专业的条件和程序办理相关手续；尤其，省属地方高校招生难，报到难，平时更应该加强教学管理，按照出入境相关部门的要求，严格审查课堂到课情况，对于特殊情况及时上报有关部门。

4结束语

教育管理部门要出台对高校来华留学教育的分类指导意见，促使各层次、各类别高校在吸引来华留学生方面突显特色、分工协调、有序发展，既要注重通过“双一流”建设打造“留学中国”的高端品牌，又要注重建设发挥行业、区域优势来培养适用型留学人才的特色品牌。[7]来华留学办学高校一定要充分彰显自身办学特色，科学设置教学体系，多渠道、多平台、多方位利用校内外社会资源，全面提高授课教师和留学生教与学的主动性和积极性，提升学校办学质量，创建学校特色品牌，努力成为各国留学生来华留学竞相争取的选择。

基金项目：2020年度湖北省教育厅科学研究计划指导性项目“能力导向的来华留学生人才培养模式改革创新与探索”（B2020042）；《基于互联网大学密涅瓦“Minerva”的国际化人才培养模式改革借鉴与探索研究》，项目编号：省2020458

参考文献

[1]新华网.习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲（全文）[EB/OL]. http：//www.xinhuanet.com/world/2017-01/19/c_1120340081.htm

[2]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》. http：//www.gov.cn/home/2016-04/29/content_5069311.htm.

[3]周曼丽.当下与未来：“一带一路”倡议与来华留学生教育[J].中国高等教育，2019（02）：47-49.

[4]Minerva Schools at KGI.About Minerva[EB/OL] .https：// www.minerva.kgi.edu/about/.

[5]中国教育新闻网.多措并举提升来华留学质量[EB/OL]. http：// www.jyb.cn/rmtzgjyb/201907/t20190726_250414.html.

[6]程伟华，张海滨.新时代来华留学研究生教育发展机遇、挑战与思考[J].研究生教育研究，2020（02）：27-33.

[7]宗晓华，李亭松.“一带一路”沿线国家来华留学生分布演变与趋势预测[J].高教探索，2020（04）：91-99.