摘要：习近平总书记在与中国的流行病作斗争中一直强调，人民的安全与健康必须放在首位。在人权理论和实践中，生命权和健康权一直被称为基本人权。在这场预防流行病的斗争中，中国始终以人民的生命和健康权为出发点，以保护每个公民的基本权利为出发点，从而使我们的公民的基本权利在流行期间得到保证。尊重和保证。预防和控制新的冠状肺炎流行是一个全面的斗争。为了打赢这场战争，法治是最重要的保证。习近平总书记主持国家依法治国中央委员会第三次会议时强调：“疫情防控力度越大，就必须坚持依法防控，协调法治各项防控工作的推进，确保了防疫工作的顺利进行。要赢得人民战争，全面战争和抗击流行病的抗战，就必须依靠法治，运用法治，完善法治，充分发挥法治精神。法治的保障。因此，想要得到人权保障，就要运用法治来捍卫利益。

关键词：法治;疫情防控;依法治国

自从这一流行病以来，中国政府就保证每个公民的生命和健康权是第一项基本人权。习近平总书记强调，人民安全和健康始终是当务之急，防疫工作是当前最重要的任务。习近平总书记在依法治国中央第三次会议上强调，当前，防疫工作处于关键时期，依法科学有序地进行防控至关重要。在防疫工作最艰苦的时候，要坚持依法防控，协调法治各项防控工作的进展，确保防疫工作的顺利进行。控制工作。习近平总书记在讲话中指出了防疫工作的方向，明确了防疫工作的总体要求。司法行政部门有效地将其思想和行动纳入了习近平总书记关于流行病预防和控制的一系列重要指示的精神，并根据部署的部署始终如一地把人民的安全和健康放在首位。

一、理论依据：“依法防控”根源于全面依法治国新理念新思想新战略

依法治国的总体目标是“形成完整的法律规范体系，严格的法治监督体系，有效的法治实施体系以及强有力的法治体系。保障法治，全面推进科学立法，严格执法，公正司法和全民守法，加快党内内部法律制度的形成和完善，促进法治建设在中国。”目前，在中国，具有中国特色的社会主义法律是由宪法作为指挥官，有关宪法，民法和商法等法律部门作为主体，并由法律，行政法规组成。当地法规和其他级别的法律规范。该体系已经形成，国民经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态文明建设的各个方面都有规律可循。“依法预防和控制”是指按照我国法治的基本原则对流行病进行预防和控制，以协调法治轨道上各项预防和控制工作的进展，并确保该疫情的顺利进行。“依法预防和控制”要求各级党委和政府坚持运用法治思想和法治开展防疫工作。

二、公民权利保障的重要意义

新的冠状肺炎流行是重大的公共卫生突发事件，具有高度不确定性和巨大风险。全面推进依法治国防疫工作，是推进国家治理体制和治理能力现代化的重要体现，对于坚决打赢人民战争，全面战争和阻挠战争具有重要意义。

（一）生命健康是最基本人权

自从这一流行病以来，中国政府就保证每个公民的生命和健康权是第一项基本人权。习近平秘书长强调，人民安全和健康始终是當务之急，防疫工作是当前最重要的任务。新的冠状病毒感染和肺炎流行的核心试点小组专门在以下四个方面实施公民生命和健康权的保护：首先，中央政府向湖北派出了一个专业指导小组，以促进在线工作以加强预防和控制边界;第二，调动国家资源，优先提供湖北省和武汉市迫切需要的医疗和医疗用品，并确保为武汉市民提供必需品。三是加快湖北省和武汉市集中住院医院的建设，以期获得“早报，早隔离，早治疗”的纲要。第四，努力提高治愈率，降低感染率和死亡率。新建了两家新医院，即沃尔坎山和雷神山，以对重症患者进行重症治疗。对于大量的轻型患者，武汉征用了许多地方，学校和公共设施，将其转变为方舱医院。湖北还继续推进方舱医院的建设，并获得了其他19个省，自治区，直辖市的精英医疗资源的支持。

（二）平等对待是公民权利保障的黄金规则

各个地方政府已采取相应措施，以确保在流行期间平等保护小组和弱势群体的权利。首先，地方政府建议广大农民朋友在疫情中呼吁“九反对九，不保证公共卫生”，并特别要求当地行政人员在第一线与贫困作斗争。第二，地方政府推迟了幼儿园，中小学和大学的开学时间。它建立了退休机构，精神病医院和康复中心的封闭管理，并建立了每日和零报告制度。为未成年人，老年人和残疾人等弱势群体提供心理咨询，并通过电话，视频等方式加强与亲友的沟通。第三，在少数民族聚居的地区，当地政府组织的工作人员悬挂标语，张贴要约，分发宣传材料和其他形式进入流动地区，使用多种方式。

三、提升公民权利的措施

（一）完善疫情防控立法，构建完备的疫情防控法律体系

党的十九届四中全会坚持民主，科学和法治，完善党委，国民议会和政府在立法工作中的职能，提高了法律质量。建议不断完善。中国的防疫法律法规已经逐步完善。必须以宪法为核心，完善防疫法律体系，以确保防疫法是治国的好方法好文件，并采取临时紧急措施以避免流行病造成的重大损失，而又不会损害宪法，法律或行政法规。

（二）普法宣传，引导群众依法支持和配合疫情防控工作

习近平总书记为加强传染病控制法制度的宣传和法律服务，组织了防疫宣传的基层工作，带领广大群众提高对法治，依法开展防疫活动的认识指出需要支持和合作司法部门加强了传染病预防和控制的法律传播，使公众充分了解社会上每个人对传染病的预防和控制负有社会责任，应当尽一切努力参与预防和控制传染病。依法控制传染病。提倡国家法治的概念，并为传染病预防活动营造良好的法治氛围。

（三）强化依法治疫，形成疫情防控的强大合力

新冠状肺炎流行是对国家治理体系和治理能力的重大考验。依法控制疫情非常重要，要在各个环节上共同努力，形成强大的防控联动力量。司法行政机关必须依法科学，准确，有序地做好工作，积极解决预防和控制疫情的各种复杂问题。

四、结论

与新冠状肺炎流行作斗争是对国家治理体系和治理能力的重大考验。实践证明，依靠法治是提交合格考试卷的关键。我们应该总结法治的经验，填补法治在与流行病作斗争中的缺点，以便充分发挥法治在促进治理制度和治理能力现代化方面的效力，并不断提高运用法治思维和法治的能力，以打赢全国抗击流行病的斗争，捍卫国家的地位，促进国家和国家的治理，实现高质量转型与发展团结了法治的威武力量，为法治提供了有力的保障。法律控制国家，法律控制国家混乱。习近平同志强调，在疫情防控的最困难时期，科学，合理，合法，有序的防控至关重要。各级党委和政府必须增强依法治国的能力，并运用法治思想和方法预防和控制这一流行病。在防疫方面，要改善党的依法治国和政府的依法行政，对防疫治法，法治能力，中国特色社会主义法治体系进行改善，人民的生命和健康将得到保障。

作者简介

安宁馨（1994-），女 ，汉族，河南省洛阳市人，西北政法大学法治学院法学理论专业在读硕士研究生。