陈立军

（兰西县林业和草原局草原监理站，黑龙江兰西151500）

草原在生态系统中是非常重要的组成部分，对于生态环境的调节也发挥着不可或缺的作用。草原监理执法工作是草原保护、草原违法占用或破坏行为治理的重要手段，其开展质量直接影响着草原资源管理和利用的科学化水平。在兰西县的基层草原监理执法工作中，由于多方面因素影响，目前仍存在一系列问题，制约着执法工作的总体质量。针对现存问题，还需要通过积极采取措施来有效解决，以发挥监理执法工作的功能价值。

社会主义和谐社会的建设需要人与自然的和谐发展，国家对于生态文明建设也给予了高度重视。为了促进草原生态环境保护的有效性，我国开始逐步加强草原监理执法的力度，依法落实草原保护与管理工作，以保证草原生态环境的可持续发展。从基层草原监理执法的现状来看，实践效果并不理想，要保证草原监理执法的基层实效，针对基层草原监理执法中的现存问题及解决对策进行探究是非常必要的。

1 兰西县当前基层草原监理执法工作中的问题

1.1 基层草原监理机构建设不完善

基层草原监理执法工作的开展主体为草原监理机构，由于兰西县草原监理执法工作起步较晚，在草原监理机构的建设数量和建设水平上还存在很大的不足。至今仍存在部分草原地区缺少专门监理机构负责的情况。与此同时，在草原监理执法队伍的建设上也存在滞后性，不仅执法队伍规模较小，而且在执法队伍中高素质专业化人才的储备量上也相对较少，这也就限制了执法队伍工作的开展。……