储建国

“得民心者得天下”。自古至今，中国人普遍接受这一说法，以作为有理由执政的核心标准。经过西方文明引致的革命和改革的洗礼后，当代中国仍然没有改变这条标准，无论是精英还是大众，都经常引用它来赞同或批评政治生活中的方方面面。这种现象也引起了学界日益浓厚的兴趣，一些学者如潘维、王绍光、赵汀阳、唐亚林等对此进行了有意义的阐发，总的倾向就是试图找到一条区别于西方的政治合道性之路。

这种努力可视为现代革命后的中国所进行的传统创造性转换的一个延续。这种转换的思维已经发生很大变化，过去常常是“否定主干，肯定枝节”，现在则走向“肯定主干，否定枝节”。这是非西方国家在经过多次政治转型的挫折后所产生的越来越强烈的一种倾向。中国不是其中最强烈的，但很可能是最能产生替代性成果的国家。

所谓“主干”，就是“核心理念+骨干制度”。“民心政治”首先是源自中国的“民本”理念。这个“民本”不能简单地比附于西方引入的“民主”，也不能理解为“非民主”。有人只好用“民主性思想”来表达，这仍然是以西引“民主”为标准，简单比附的结果降低了其在政治理念中原有的位格。

“民本”的最高含义是“民为天下之本”，次级含义是“民为国家之本”。“有民立君，将以利之”的含义再明确不过了，意指政府是可以不要的，建立政府的目的就是为了人民生活得更好。这两层含义合起来就是：为人民所有的天下国家之“公器”应该用来为人民服务。……