王 灿 刘一坪 文 革*

(1.成都信息工程大学 四川 成都 610000，2.四川省食品药品检验检测院 四川 成都 610000)

一、引言

中国自古以来都是一个农业大国，丰富多样的农产品既是广大人民群众的生活必须品，也是促进国际国内经济贸易的重要物资。随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对农产品的质量和安全都提出了更高的要求。国家层面高度重视这一问题，习近平总书记指出，农产品质量安全既是“产出来”的，也是“管出来”的，并提出了“四个最严”要求和“走质量兴农之路”的总目标。农产品质量检验检测则是保障农产品质量安全的重要技术支撑，是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要手段，《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》中指出，要提高农产品质量安全水平，必须加强农产品质检体系建设和运行管理，强化质检机构资质认定与考核，提升农产品质检专业化水平，强化检测实验室质量控制，提升检测数据可靠性[1]。

检验检测服务业定位于高技术、生产性、科技型服务业，2011年被国务院作为国家重点发展的八个高技术服务业之一，如何通过科学的指标体系来评价和判断农产品检验检测机构的服务能力，帮助检测机构有的放矢的建设和发展、有效重组、整顿资源，转变公共服务职能和方式，提高效能，促进检验检测服务业良性竞争都具有重要的现实意义。

二、农产品检验检测服务要解决的问题

国家认证认可监督管理委员会统计资料显示，截至2020年，全国涉及农产品检测机构共4500余家。……