高 晨

（南京林业大学 经济管理学院，南京210037）

国家十分重视农业发展。自2004 年起，已连续16年将中央一号文件聚焦“三农”，把农业、农村、农民作为治国理政的重中之重。2019 年中央一号文件提出落实好农业农村优先发展总方针，以围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，并全面推进乡村振兴，确保到2020年顺利实现承诺的农村改革发展目标任务。

我国农业经济的发展，离不开农村金融的有效支持。构造良好的金融环境、完善稳固的金融结构，对加强当地金融发展作用重大。农业供给侧改革以调整农业生产结构、转变新型农业主体、促进农村农业生产要素与体制改革为核心内容。依托于此背景，深入探寻农村金融供给存在的问题，充分发挥农村金融与供给侧之间的联系，大力创新农村金融改革支持力度，这对我国农业经济发展、对推进“三农”问题的解决及经济发展和政策实行都具有重要意义。

1 研究现状

国内学者采用不同方法，从不同视角对农村金融进行了研究。近几年来，主要在以下方面：在农村金融体系方面，不同性质的金融机构对农业地区所施展的作用也不尽相同。郭建斌（2017）[1]认为农村金融应牢抓以正规金融为主，政策性和商业性金融为辅，同时兼有民间融资与合作金融的融资方式；杨一帆（2017）[2]具体指明商业性农村金融可运用“精准扶贫”、“土地流转”等因素协助解决“三农”难题；在面临问题和解决路径方面，学者们结合现状提出自己的理论观点和相对应的举措。……