□田文波

协商民主是我国人民民主的主要形式之一，是中国特色社会主义的重要政治制度，完善了人民民主的制度实践，丰富了中国特色社会主义民主。党的十八大提出“健全社会主义协商民主制度”，党的十九大进一步提出“发展社会主义协商民主”。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中进一步指出：“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。”[1]由于城市社区在整个社会生活中具有重要的地位和作用，城市社区协商治理成为协商民主承上启下的重要层级，是最接地气且纷繁复杂的形式。本文拟就城市社区协商治理的相关问题，作些初步探讨。

一、城市社区协商治理的重要意义

城市社区协商治理是协商民主运用于中国城市社区治理的有益实践，其在全过程人民民主和社会治理中的现实意义，可以从三个方面把握：一是实现人民民主和共建共治共享社会治理格局的生动载体。社区协商治理回应了现代政治文明和社会治理的发展现状和潮流，实现了百姓对身边民主的期望和社会共建共治共享两者统一。通过社区协商培养提升群众的民主素养和认知，增强社区党组织协商的组织、协调、落实能力，构建充满活力、成熟可靠的基层协商范本，为我国的协商民主实践奠定坚实基础，为落实全过程人民民主固本培基。同时，社区协商为社区群众参与社区公共事务的决策和管理提供……