周克金

（南京高科股份有限公司，江苏 南京210023）

全面实施“营改增”是我国历史上一次重大的税制改革。自此，税务部门开始加强对企业纳税、开票等经济行为的监控和检查力度。加上金三系统的上线和不断升级，税务、工商、银行等机构实现互联互通机制，企业的经营行为在监管部门面前显得愈发的透明。上市公司作为纳税大户，更是被税务部门纳入重点关注对象，在日常经营过程中可能稍有不慎，就会引发涉税风险，导致被税务部门处罚。所以，上市公司必须高度重视税务风险管理工作，加强对税务风险的识别、评估和应对。

一、 上市公司税务风险管理概述

税务风险，是指企业在日常经营活动中对涉税事项的处理不当而引起多交或少交税收的可能性。多交税将给企业带来不必要的经济损失，而少交税一旦被税务部门查处，不但会遭受经济上的损失，还会使得企业的形象声誉受到极大的负面影响，对上市公司而言可能是致命的打击。因而，上市公司必须将税务风险管理作为日常管理工作的重点，从生产经营的各个环节加以把控和防范。税务风险管理同一般的企业风险管理相比，主要有以下几个特征:第一，涉及面广。税务风险管理基本覆盖了企业所有的经营行为，大到上市公司的资本运作、并购重组，小到日常的采购、销售。可以说，税务风险无处不在，无时不在；第二，处于动态的变化之中。随着税收政策的不断更新和完善，税务风险也在不断变化着，这就要求企业在管理过程中，必须结合当下的最新政策，相应调整管理手段和方法，以有效应对不断变化的税收风险；……