周宇

在山东省荣成市，26个服务人口较多的村（社区）卫生室设置了远程健康问诊机，7万余名H型高血压患者、4000余名脑卒中患者等慢性病患者进行网上“集中管理”，智慧养老平台自动生成每位老人的服务工单，并自动派发给就近的“海螺姑娘”。在浙江省湖州市德清县，农业农村、民政、交通等58个部门13亿条数据，579类GIS数据，10万个关联建筑模型等被打造成了一个乡村治理数据库，推进乡村治理数据资源共建共享。在河南省兰考县，政府通过与网商银行合作为农民群体提供“3分钟申请，1秒钟放款，0人工干预”的纯信用、无抵押、免担保的数字化信用金融服务。

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，对“加快数字化发展，建设数字中国”作出具体部署。作为国家战略落地的基本单元和一线指挥部，如何利用数字技术手段对县域治理的体制机制、组织框架、方式流程、手段工具等全方位系统性重塑，是眼下的重要课题。

为了全面呈现我国县域数字治理水平，深度揭示发展态势，解码先行案例，“2021中国数字治理百佳县市”榜单日前发布，浙江省德清县、广东省顺德区、浙江省余杭区、江苏省江阴市、山东省荣成市、广东省南海区、浙江省鄞州区、浙江省安吉县、江苏省丰县、浙江省临安区荣登榜单前十。

服务模式从职能驱动向需求驱动转变，治理模式从单向治理向共建共享治理转变，决策模式从人力分析向智能决策转变，运营模式从政府主导向社会化运营转变，榜单既能窥探出数字治理的演进趋势，更能从一个个鲜活的县域实践中解码出数字治理鲜明的时代特征。……