汤孝全 陈敏生 王道民 姜廉益 贾万梁 傅申

2019年12月新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，始终把疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，提出了要团结一致、坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，确保了疫情防控有力有序推进，遏制了疫情扩散蔓延，维护了经济社会正常秩序，保持了社会稳定。本文从新冠肺炎疫情防控过程所反映的老年人群自我防护、健康颐养、隐性孤老等诸多问题，就如何建立政府、社区、家庭的个人链以及政策、方案、实施的行动链的“整链式”老年人服务的思考与建议报道如下。

1 应高度关注与积极应对老年人的健康公共卫生问题

按照WHO标准，一个国家或地区≥60岁老年人占总人口10%或≥65岁老年人占总人口的7%，即被视为进入老龄化。据国家2018年底发布的数据显示，我国≥60岁老年人口已经达到2.49亿，占总人口的17.9%；≥65岁老年人口1.67亿，占总人口的11.9%。到2045年左右，中国≥60岁老年人口将占到总人口的30%[1]。

1.1 老年人群诸多公共卫生问题亟待引起重视 根据中国城乡老年人生活状况调查报告(2018年)显示，我国进入新世纪以来，城市大部分老年人的物质生活状况确实得到非常显著的改善，但广大边远地区、包括城市“边缘”人群和相当一部分早年退休的高级技术人员，依然面临诸多问题，除了收入水平总体不高，失能问题日益突出，宜居、宜行、宜乐等设施滞后外，至关重要的是老年人的公共卫生问题。如何让老年人健康而老、舒心而寿、颐安而走，这是社会文明进步的重要标志，也是健康中国国家战略的目标之一。……