铁路站房项目自购物资管理存在问题分析与对策
2021-01-05胡新虎谭海燕
铁路技术创新 2021年2期
胡新虎,谭海燕
(郑万铁路客运专线河南有限责任公司 物资设备部,河南郑州 450000)
0 引言
根据《铁路建设物资采购供应管理办法》(铁总物资〔2015〕116号)规定,施工单位采购的建设物资统称为自购物资,由施工单位作为采购方进行自主采购与供应。建设单位应督促施工单位根据国家、中国国家铁路集团有限公司、各铁路建设单位及施工企业相关规定,制定自购物资采购供应管理办法,规范自购物资采购供应行为[1]。在项目实际建设中,由于站房项目建设规模小、投资少,在管理上易形成“重站前、轻站房”思想,而施工单位自身物资管理水平也参差不齐。因此,亟待加强和规范铁路站房项目自购物资管理,从而保证工程质量、控制工程投资。
1 存在问题
1.1 基础管理
(1)管理制度不健全、不完善。制度是管理工作的基础,如果制度建设不健全,“用制度管人、用流程管事”就无法奏效。部分施工单位制定了自购物资管理制度,但与建设单位的物资管理制度和专项管理办法不衔接、不对应;部分施工单位的制度重在计划与采购管理,现场管理和项目结合不够紧密,对现场验收、检验检测和发放管理等程序的规定不够具体,针对性和可操作性不强。
(2)管理人员数量少、业务素质不高。铁路站房施工单位普遍存在建设规模小、管理人员少等现象。对物资管理人员配备不够重视,存在数量不足、专业水平不高等问题,部分施工单位仅配备1位物资管理人员,且工作重心侧重于采购,缺乏现场管控;……
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