覃盼 梁锴 翁大涛

摘 要：为进一步提升三峡通航安全风险管理水平和治理能力，结合三峡通航实际和特点，开展三峡通航安全全面风险辨识，选用条件危险性评价法（LEC）进行安全风险评估，形成安全风险分级分类管控清单，确定“载运危险货物船舶泄漏中毒、火灾爆炸风险”、“客渡船火灾、倾覆风险”、“通航建筑物断航风险”、“船舶漂流撞坝风险”4项风险为三峡通航重大安全风险。

关键词：三峡通航;安全风险;风险辨识;风险评估;LEC法

中图分类号：X951        文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2021）12-0019-03

三峡通航水域有三峡和葛洲坝两大世界级枢纽、一座升船机、两坝船闸、三个港區、四处桥区、六个交通管制区和八处大型锚地。三峡通航具有“四高”、“三难”、“两特殊”的特点，事关国家战略安全、物流通道畅通和沿江百姓民生，在长江经济带发展中具有举足轻重的地位。三峡河段通航环境较差，待闸船舶数量居高不下、作业频繁，船舶过坝流程复杂，交通组织较难;“四客一危”重点船舶、“三大一调”重点环境、“三期七节”重点时段每年呈现不同的特点，存在各种潜在风险。系统开展风险辨识和评估，将为三峡通航安全管理工作提供理论和技术支撑，对进一步提升三峡通航安全管理水平和治理能力具有重要意义。

风险辨识是风险管理的基础，它是对潜在风险以及客观存在的风险进行系统归类和全面识别，对各种风险进行全面了解是预测危险可能造成伤害的前提条件[1]。风险评估有很多……