向娟

摘要：进入21世纪以来，我国教育事业的普及程度愈来愈高，教育改革也在不断地推进，一方面，我国中学财务管理在教育事业的发展中出现了许多形形色色的问题，成为制约我国中学教育事业进一步发展的一个重要因素。另一方面认真地分析中学财务管理中所存在的各种问题，有指导意见的提出解决方案，不断加强中学财务管理工作，为中学教育事业的持续发展提供保障。

关键词：中学财务管理;有效对策

前言：随着我国基础教育的快速发展，政府和社会对中学发展要求日益提高，需要中学教学技术水平和教学质量的持续提升，也要求管理人员不断提高财务管理理念。中小学财务管理要求具有严谨性、综合性、规范性、统筹性等一系列与企业财务管理的共同特征，企业是以盈利为目，中学财务管理活动是为实现教育的健康、有序、稳定发展提供帮助，其作用和意义不容小觑。本文对关于中学财务建设水平提升的多种途径进行思考。

一、新形势下中学财务管理存在的問题

1.财务管理意识淡薄。学校的师资水平与升学率关系到学校的命运和前途，而学校教学活动的有效开展离不开其他教学经费，中学财务管理工作直接影响着学校日常教学工作的开展。事实上，我国大多数中学都忽视了财务管理的重要性，对财务管理工作缺乏重视，财务管理工作方法简单，使得财务管理工作任务在中学教育发展中难以得以充分发挥。

2.财务帐目分析能力不足。财务账务分析和预测是以各种财务管理的方法，进行预算年度财务报表和其他相关材料，对中学一定时期的财务状况进行全面的分析评价，了解有关时期内学校的财务收支状况，预测学校的办学方式经济效益和社会效益。预测学校的具体情况，为学校制定一项具体的计划和决策。然而，由于目前我国很多中小学的财务账目分析，仅以简单的数字记录学校的收支情况，缺乏动态记录，无法继续及时地分析、掌握学校资金来源使用的现象，不容易反映学校的最新运营状态是否稳定。

3.监督机制不健全。不健全的监督机制对学校财务管理工作能否顺利进行有重要影响。由于学校管理层缺乏重视，相关管理规章制度缺失，许多中学缺乏完善的监督约束机制，导致财务管理本人的相关工作未能顺利进行，财务管理的相关核心职能及要求未能得到充分发挥。

二、提高财务管理水平的途径

1.学校基层领导提高对财务管理工作的认识

要提高中学财务管理水平，离不开领导的支持。可以说，中学领导必须转变观念，高度重视财务管理工作，使这一工作与教育教学工作放在同等重要的地位。首先要科学划分中学财务部门的层次，健全财务行业机构，配备专业会计人员，逐步转变建立起完善合理的财会人员年龄、学历以及职称结构。其次，充分重视和加强中学财务人员的部门培训工作，完善中学财务人员的奖惩制度，不断提高财务管理工作的科学化发展水平。加强完善有关财务管理人员的评价标准，并对其进行监督和规范，确保学校财务管理行政工作安全有效实施。

2.健全学校相关制度

完善的管理制度是确保一个学校顺利发展的基础，尤其是学校财务管理工作更是关键。在当前的学校财务管理工作中，需要建设的制度包括：资金运转、财务预算、管理账簿、财务公开、审计等等制度。这些制度可采用逐步改进和完善的方法进行，在这一过程中也要因校而异，以全面保障新制度的实用性和可行性。

3.加强财务预算管理

中小学校内较大资金是否难以得到很好地合理利用，其主要依据是资金预算，这就要求中小学干部特别要高度重视财务预算业务的管理工作，把它作为重要工作来加以落实。首先，要对中学的各项收入内容进行综合考虑，把全部收入准确列入财政预算中.在支出预算环节，要区分主次、兼顾余数，优先满足重点项目经费总额，防止出现不合理的经费支出.其次，要采取有效、科学、合理的方式管理中学财务预算，做到“剩余资金录用”、“超支不补”、“核定各项收支”等几种方法，实行有效、科学、合理地评价中学财务管理健康状况。同时，也要严格细致地坚持统一规范的大规模采购和集中支付制度的形成。无论何种生活支出属于财务预算，都必须通过财务预算版权所有者支付全部或即时支付的方式.针对非预算内的经费开支，若属大规模的各项基建开支或大宗采购，学校应以大型招标或逐步统一采购的方式，确保做到公平、公正、公开，使教育经费产生的效益价值最大化，这会节约人力物力其他资金和满足教学需求的目的

4.加强对中学财务管理工作的监督检查

为促进中学财务管理水平发挥更多作用，相关教育主管部门应定期对财务进行检查，并不定期组织正规审计部门内部、物价部门对该学校的资金往来、资金运转等进行专门检查。此外，中学仍然有一定数量的预算外收入增长，其中包括资助、捐助等，也就是说，这些费用其所使用，应由教育局等教育行政主管部门牵头制定相应的制度规范，减轻资金“体外循环”带来的风险，确保这些资金的使用安全到位。对于那些单纯的随意勾结、挪用学校经费投入和乱收费违反了有关财务管理制度的建立，造成了国家实物资产流失或浪费，并对私设“账目”等行为进行严厉查处，对于造成恶劣后果的，要移交司法保卫部门追究刑事责任。

结束语：由此可见，每个学校只有非常重视本校财务管理工作内容，才能够建立健全的财务管理制度，并不断加强监督，在监督中发现问题集思广益的解决问题，惟有改进并做好相关工作，才能进一步提高中学教育经费效益，落实中小学教育经费用途，使每笔经费都用在刀刃上，突破当前教育瓶颈。提高学校资产利用的便利性和完整性，为学校的全面发展提提供强有力的保证，为国家“十四五规划和2035年远景目标纲要”，“中国教育现代化2035”目标作下铺垫。

参考文献：

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