俞昊洋

（1.北京安鹏保险经纪有限责任公司，北京 100176；2.对外经济贸易大学国际商学院在职人员高级课程研修班学员，北京 100029）

一、前言

这几年，中国经济取得了突飞猛进发展，国有企业的经营管理开始慢慢向质量第一、效益优先的方向聚拢。今后，高质量发展将成为新时代国企改革的基本要求。对此，国企务必要做到改革创新，持续走在高质量发展前列。作为国企经营管理的导向，也必须要深刻认识、全面领会、真正落实。

二、新时期国有企业经营管理改革的必要性

新时期，国企经营管理改革工作取得显著成果，但是，同时也暴露出诸多深层次矛盾和问题。就此，继续推进国有企业经营管理改革很有必要，这体现在：

1.国企规模持续扩大，但吸纳就业能力减弱

有统计的数据显示，2010年至今，国企资产总额已经实现了近二百万亿元的增长，涨幅到达6倍之多。但是，从非金融国企控股人员就业人数来看，却在这几年时间里，减少了20%之多。由此可见，国企吸纳就业人数的能力在逐年降低。

2.企业投资结构单一，国企结构有待优化

从国有企业数量来看，小微企业占比较高；从各省市国有企业的数量占比看，西部地区占比过高；从国有资产的地域分布看，东部地区过度集中；从国有资产的行业分布看，主要集中在工业、社会服务业及交通运输业领域；从国有企业数量的行业分布看，工业以及批发零售、餐饮业的国有企业数量最多[1]。

3.国企债务风险较高，企业经营绩效偏低

与非国有企业相比，国有企业债务风险更高、绩效明显偏低。……