谢士强 朱守先 姚 震

（1.中国社会科学院，北京 100732；2.中国地质调查局发展研究中心，北京 100037）

2013 年秋季，习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时首次提出“一带一路”重大倡议，并主动要求加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通（以下简称“五通”）。2014 年11 月8 日，在北京主持召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上进行再次强调。之后，经过中央政府及各地政府和有关国家及地区等五年多的共同努力，至今已经取得很大成就。近年来，“一带一路”建设大幅提升了我国贸易投资自由化、便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局；我国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5 万亿美元，对外直接投资超过600亿美元，为当地创造20多万个就业岗位，我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎（赵超和安蓓，2018）。2019 年4 月22日，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室在发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告时对“五通”进展进行详细论述。其中，在政策沟通方面，截至2019年3月末，我国已与125个国家和29个国际组织签署了173份合作文件。在设施联通方面，截至2018 年末，中欧班列已经联通亚欧大陆16 个国家的108 个城市，累计开行1.3 万列，运送货物超过110 万标箱，中国开出的班列重箱率达94%，抵达中国的班列重箱率达71%。与沿线国家开展口岸通关有效协调合作，提升通关便利，平均查验率和通关时间下降50%。……