李峰 胡莉萍 沈志强 董炳梅 吕素芳

布病净化场创建“三个一”总结与探讨

李峰①胡莉萍②沈志强①董炳梅③吕素芳①

（①山东省滨州畜牧兽医研究院 256600 ②山东省动物疫病预防与控制中心 山东 济南 ③山东绿都生物科技有限公司 山东 滨州）

布鲁氏菌病是由布鲁氏菌引起的一种人畜共患传染病，是我国“优先防治和重点防范的动物疫病”之一。牛羊布病净化场创建活动是防控该病的有效举措。结合布病净化场创建，笔者总结提出了“三个一”，即“制定一套净化方案，完善一套管理制度，建立一套规范记录”，作为创建工作的抓手与核心。以期为布病净化场创建工作提供借鉴与参考。

布鲁氏菌病(Brucellosis，简称布病)是由布鲁氏菌(Brucella)引起的一种人畜共患传染病，“国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)”将其列为“优先防治和重点防范的动物疫病”之一。我国制订了“国家布鲁氏菌病防治计划(2016-2020)”，提出“按照‘分区防控、因势利导；人畜同步、共同推进’的原则”，“重点疫病从有效控制到净化消灭”的总体策略[1]。山东省发布了“山东省牲畜布鲁氏菌病防控技术指南”、“山东省布鲁氏菌病防控推进工作方案”等一系列文件，鼓励各地以县(市、区)或养殖场为单位积极创建省级牛羊布病净化县(场)[2]创建。按照上级行业主管部门的指导意见，结合近年来的工作实践，笔者认为，开展布病净化场创建，要建立和完善以“三个一”为核心的工作体系，具体事项总结报告如下：

1 制定一套净化方案，持之以恒抓净化

净化方案是实施净化工作的总抓手[3,4]。拟实施布病净化工作的场(户)要基于自身的情况，依据净化场创建指导要求，制定适合自身的方案。有条件时，最好邀请相关专家、行业部门主管予以审定或指导。其主要内容应涵盖以下几个方面：

1.1 净化背景 明晰目前本场(户)生产情况，分析生产存在的问题，特别是有无布病疑似病例等异常情况；开展布病血清学与病原学监测情况；近几年引种及未来引种需求；开展布病净化的必要性和紧迫性等。

1.2 技术路线 按照上级部门对本地区布病净化指导意见，结合本场过去布病检测情况，制定相关技术路线。明确采取“免疫-监测-扑杀”，还是“监测-扑杀”的策略；选择适合的血清学及病原学检测方法；引种隔离与检测方法；阳性畜无害化处理方法等。

1.3 硬件建设 围绕净化工作，对需要升级的硬件设施进行规划。如改造提升人员、物料进出场区消毒通道，生产与生活、办公区域有效隔离，新建或隔离改造新进动物饲养隔离舍及患病动物隔离饲养舍(区)，改扩建粪污无害化处理区等。

1.4 推进措施 明晰阶段性工作任务重点，责任落实到部门与人员，从组织、人员、资金、物资等做好全方位保障，通过定期考核与检查等，集小成为大成，达到最终净化工作全面达标。

1.5 净化维持 净化场创建工作不能一蹴而就，更不能为了认证而认证，“一认了之”。要从长期发展的角度开展净化实施，并从日常管理、异常情况处理、人员培训等多个方面制定净化后的维持方案，利于场(户)长远发展和品牌建设。

2 完善一套管理制度，并执行落实到位

制度和规程是规范行为的规则、条文，能够保证良好的秩序，提供工作遵循。具体到布病净化场创建工作，需要结合各项工作实际，制定与完善相关制度与操作规程，并在工作中执行落实和完善修正，为净化工作提供保障。

2.1 管理制度 遵循《畜牧法》、《动物防疫法》及行业管理要求，结合本场(户)实际，制定完善养殖场档案制度、畜禽标识制度、防疫制度、投入品(饲料、兽药、疫苗)采购、使用与管理制度、疫情报告管理制度、产地检疫申报制度、病死动物无害化处理管理制度、消毒管理制度等。结合布病净化场创建，应针对性制定员工健康管理制度、引种及隔离饲养管理制度、个人防护管理制度、员工日常培训管理制度等。制定的相关制度，要明确指向，有管理和监督执行主体，确保执行到位。

2.2 操作规范 在管理制度框架下，根据各个环节要点，制定并形成相关标准或操作规范。如人员进出生产区消毒规范、布病血清学检测技术规范、流产家畜病原诊断技术规范、接生卫生防护规范、布病阳性畜无害化处理技术规范等，尽可能做到每一个环节都有相应的标准要求。

2.3 计划及其他 除制度、规程之外，还应该制定年度工作计划与特定计划，如布病年度监测计划、员工年度培训计划等，并严格按照计划推进各项工作。

3 建立一套规范记录，便于追溯与改进

管理学中有个PDCA管理模型，PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action (行动)的第一个字母。PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。其中记录是计划执行、检查追溯及行动改进的有效载体。在兽药GMP管理中，也明确提出，有一项制度就要有一项执行，有一项执行就要有一项记录。对于布病净化场创建，建立记录系统，并执行记录同样具有重要意义。

3.1 建立记录体系 围绕生产、管理、监测检测等不同方向，制定相应记录表。如生产类，要设计填写引种记录、配种及生产记录、免疫记录、日常消毒记录、诊疗记录、病死畜无害化处理记录等；管理类，要设计填写员工培训记录、外来人员车辆登记记录等；检测监测类，要设计填写布鲁氏菌病血清学检测记录、实验室病原监测统计等。记录(表)的设计要利于填报，便于统计，并且无歧义；栏目设计要全面，并且考虑到上下工序的衔接需要，利于追溯。

3.2 科学规范记录 （1）要明确记录人员，且对记录人员进行业务培训，让其明白为什么记录、记录什么、记录如何运用等。（2）记录填写及时。对于电子记录，要定期备份；对于重要的记录事项，要同时输出打印存档。记录人要签名确认，如有修改应该注明。（3）对于异常情况，记录的同时，要及时反馈场区主管或向行业管理部门提出。

3.3 开展记录检查与追溯管理 记录的填写在于可追溯与总结改进。在发生异常时，便于及时根据记录采取有效措施。如布病血清学检测发现疑似阳性，可以根据记录快速查找相应耳号，通过生产记录查找相应畜只及其交配、同舍其他畜只，根据情况采取再次采样复核检测、扩大范围采样检测、隔离饲养或无害化处理等措施等。

4 小结

“三个一”为核心的软件体系，净化方案是纲，制度建设是保障，而规范记录是基础；三者是有机统一的整体，共同组成布病净化场创建的“软件”部分。同时，布病净化场创建工作，是一个系统工程，涉及到养殖管理的方方面面，如血清学检测方法与频率、疫苗免疫及退出、消毒灭菌方法选择、生物安全防护技术等[5-9]，均需要在实际工作中根据场(户)生物安全建设水平、饲养品种、养殖模式、饲养管理水平等验证或优化。新的成果运用，同时也是“三个一”更新、优化或扩充的过程。因此，“三个一”是布病净化场创建工作的抓手与核心，开展布病净化场创建必须扎实做好“三个一”系统工作。“三个一”的提出和总结，有助于推动布病净化场创建工作，对其他重大动物疫病防控与净化也是一种借鉴与参照。

[1] 农业部国家卫生计生委.关于印发《国家布鲁氏菌病防治计划(2016-2020年)》的通知[EB]. 2016. 9.

[2] 山东省畜牧兽医局办公室.关于印发《山东省省级牛羊布鲁氏菌病净化场(县)创建工作方案(试行)》的通知[EB]. 2017. 4.

[3] 詹兴中, 吴兰慧. 规模羊场布鲁氏菌病净化技术路线和公共卫生安全的讨论[J]. 现代畜牧科技, 2017(6): 5-6.

[4] 盖小君, 石万华, 张海霞等. 浅谈蓬莱市布鲁氏菌病区域净化试点及经验[J]. 山东畜牧兽医, 2020, 41(4): 60-62.

[5] 谌长圆, 徐斌, 邱引等. 奶牛场布鲁氏菌病检测净化方法筛选[J]. 畜牧业环境, 2019(12): 25-26+37.

[6] 王珊珊, 楚遵锋, 胡莉萍等. 家畜布鲁氏菌病的综合防控及净化措施[J]. 山东畜牧兽医, 2019, 40(6): 82-85.

[7] 郭朝刚. 羊布鲁氏杆菌病的净化与防控[J]. 中兽医学杂志, 2019(3): 68.

[8] 朱安民, 郑红霞. 布鲁氏菌病区域净化中存在的问题及对策[J]. 畜禽业, 2018, 29(11): 97-98.

[9] 张海朝, 林学仕. 规模羊场生物安全体系建立的措施与对策[J]. 畜牧兽医杂志, 2018, 37(2): 76-78+80.

国家重点研发计划项目(2018YFD0500900和2018YFD0500903)

（2020–06–01）

S851.2+4

C

1007-1733(2020)09-0052-02