谭慧娇

摘  要：在过去城镇化建设的过程中，人们大都关注城市的发展，对于农村则没有引起足够的重视，近年来随着国家对于新型城镇化战略布局的不断推进，特别是习近平总书记在党的十九大报告中提出了强国富民的重要战略安排，对于农村的建设又得到了广泛的关注。因此要加快推进农村建设的现代化，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴乡村目标，让乡村变得越来越美丽。在美丽乡村的建设中，充分利用乡村当地的空间进行规划和设计无疑是有效的策略之一，该文就此展开了论述。

关键词：美丽乡村  空间规划  建设  思考

中图分类号：TU982.29                      文献标识码：A文章编号：1672-3791（2020）10（b）-0092-04

Abstract： In the process of urbanization construction in the past， most people paid attention to the development of cities， but did not pay enough attention to the rural areas. In recent years， with the continuous advancement of the country's strategic layout of new urbanization， especially General Secretary Xi Jinping's work in the party. The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China put forward important strategic arrangements for strengthening the country and enriching the people， and the construction of rural areas has received extensive attention. Therefore， it is necessary to accelerate the modernization of rural construction and realize the rural revitalization goals of "prosperous industry， livable ecology， civilized rural customs， effective governance， and affluent life"， so that the rural areas become more and more beautiful. In the construction of beautiful villages， it is undoubtedly one of the effective strategies to make full use of the local space in the village for planning and design. This article will discuss this.

Key Words： Beautiful countryside; Spatial planning; Construction; Thinking

我国是一个农业大国，农村人口占国家总人口的80%，在我国过去的城镇化建设当中，大多把发展重点放到了城市上，而对于广大农村却没有引起足够的重视。近年来，国家对于乡村振兴战略越来越重视，特别是习近平总书记在党的十九大提出要建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村，把振兴农村发展作为党在一段时期的戰略目标，要加快推进农业农村的现代化建设，加快美丽乡村的建设步伐。乡村振兴作为国家的重要战略已经写入了党章，因此明年也要对美丽乡村建设的部署做出全年规划，各个部委也将共同推进美丽乡村的建设工作。

美丽乡村建设必须按照不同的类别采取不同的措施，在建设过程中既不能保守也不能冒进，要分期、分步骤地有序推进，在实施的过程中要充分借鉴其地区美丽乡村建设的经验。我国幅员辽阔，乡村面积大，数量多，情况比较复杂，既有一些城镇化程度较高的地区，也有一些不发达地区甚至是纯农业地区，在地形地貌特点上，不但有平原地区、还有丘陵地区和山区等不同的差异，因此美丽乡村建设在利用乡村空间进行规划时必须充分考虑乡村的不同地貌特征制定差异化的发展策略。对美丽乡村建设的规划应该有近期的目标和远期的规划，在现阶段的建设和未来的发展之间找到一个平衡点，分批次、按步骤进行。对于美丽乡村建设既要考虑到不同乡村的基础条件存在的差异，先找一些乡村作为试点，经过一段时间的推广以后可以将经验全面铺开，在更大的范围内继续推进。

1  美丽乡村规划建设的方法

现在我国的美丽乡村建设还存在一定的问题，传统的观念都是重视城镇建设而忽视农村建设，长期以来国家对于农村建设的投入无论是资金还是资源都存在欠缺，而且不同地区的乡村发展也存在不平衡的现象，由于缺少协调机制，很多的农村建设项目还存在重复建设以及互相冲突的现象，导致了农村地区一些继续建设的项目缺乏必要的资金支持，而有些并不急于建设的项目资金却很充裕。还有一些农村建设项目缺乏长效机制，同时没有根据乡村的空间做出科学合理的规划，盲目地模仿城市建设的做法导致了乡村的生态环境受到了严重的破坏，不利于乡村的可持续发展，因此在美丽乡村建设的过程中必须遵循科学的建设机制。

1.1 美丽乡村建设的愿景

我国是一个农业大国，农村面积和农村人口占整个国家的多数，很多乡村由于民风淳朴，自然景色优美，受到了很多人的喜爱，我国古代的著名诗句“采菊东篱下，悠然见南山”便是对我国古代农村美好意境的真实写照。现在我国提出的要建设美丽乡村，除了要保持乡村原有的特色民风以及生态环境以外，还要完善乡村的各项功能，建设宜居的环境，形成具有浓郁地方特色的乡村文化。要让乡村的发展既有资金支持，同时也有人力资源的支持，建立适合村民生产和生活的美好农村家园。

1.2 对乡村的布局进行优化

美丽乡村的建设离不开城镇化发展这个大背景，随着国家新型城镇化道路的不断推进，很多农村都在城镇化发展道上得到了快速的发展，但是由于农村经济发展的不平衡性，不可能所有的农村都能够在同一时间得到发展和振兴，同时建设美丽乡村也不能简单地按照行政单位进行划分，让所有的乡村一起来实施，要根据乡村布局的不同，依照不同的资源要素，优先建设有资源、有活力和具有示范意义的乡村，根据当地的特点实行点状供地的方式，美丽乡村建设项目周边的用地保持原貌，采用分散划块、点状分布的形式供地，以生态农业、休闲农业和乡村旅游业为抓手推动一产与三产相融合，积极探索点状供地的模式，将美丽乡村周围的山水田地有机地融合在一起。

1.3 根据乡村当地情况采用乡土办法

在美丽乡村建设中应该根据乡村当地的情况多采用一些乡土的办法，尽量不破坏农村原有的自然生态，尊重当地的气候，采用环保的自然方法来解决当地的发展问题。比如在美丽乡村道路建设时可以就地取材，多利用当地的一些石材铺路，形成特色的景观，同时也可以利用当地的石材结合混凝土来建造美丽乡村的房屋，保留老房子、院墙、树木和街巷肌理。在每个院子里增加厢房作为民宿，老屋改为茶室。分别有水泥预制小屋、水刷石小屋、夯土小屋、钢板小屋以及镜面小屋等，打造美丽乡村的特色建筑。美丽乡村建设还可以多利用一些乡土树种对乡村进行绿化，打造符合当地特色的绿色景观带。

1.4 实现美丽乡村全面发展

1.4.1 利用适当的产业引领美丽乡村发展

美丽乡村建设要找准适合农村发展的产业，对于乡村产业的重点要基于更加环保、更加有效率以及更加智能化的基础，同时还要注重对于一些高附加值的农产品进行加工生产的推广。对于一些拥有工矿、商贸基础的乡村，同时也应意识到环境优美有利于发展生态旅游，这种情况下更应该发挥美丽乡村的特点。但是也不能每个乡村都搞旅游和工业，应该找出一条适合自身发扎的道路。

1.4.2 逐步完善美丽乡村的配套设施

美丽乡村建设要实现环境的宜居性，逐步完善落后的乡村基础设施建设和公共服务设施建设，努力改变农村脏、乱、差的固有面貌，乡村的美丽不但要整洁而且要有特色，同时乡村的自然环境还要充满意境，让人产生流连忘返的感觉，让乡村建设得比城市更加适合居住。未来的美丽乡村建设要加强文化自信，让广大村民都能产生对于乡村的自豪感。美丽乡村的“美丽”首先就要体现在文化上，要彰显出不同于其他村庄的文化特色，特别是要保存一些能够体现该村历史文化风貌的旧建筑，这对促进该村文化价值的不断提升有不可估量的作用。

1.4.3 体现出美丽乡村的精神财富

美丽乡村建设同样要体现乡村朴素的人情美，传统的乡村社会大都是按照宗族和姓氏宗亲组合而成的，很多村民之间大多具有亲属或者宗族关系，这在一定程度上对乡村的稳定和发展起到了促进作用。乡村的各个村民之间都很熟悉，而这些正是城市里人与人之间的关系所欠缺的，这也是乡村重要的文化财富，一定要保存和传承下去，体现了人的精神所在。在美丽乡村建设的过程中一定要重视这种朴素和淳朴的人情关系，让这些优良的传统得以保留。

1.5 美丽乡村要体现出人才的力量

美丽乡村建设离不开有能力的人的付出，因此建设美丽乡村的目的也是要把人才吸引到乡村，多培养乡村的能人，让这些人才都能够人尽其用，打造人气聚集的产业形态。要充分利用乡贤的力量，挖掘乡贤资源，用好乡贤文化，以鄉情打动人心，以项目吸引投资，以服务传递诚意，不能把目光局限于外出企业家身上，退休干部、教师等都是宝贵的乡贤资源，在美丽乡村建设上可以请他们担任乡村决策智囊团，参与到乡村建设当中，集思广益，各尽所长，最大程度上促使信息回传、人才回乡，让更多的人才加入到美丽乡村建设队伍当中。

1.6 美丽乡村建设要实现市县联动

每一个单独的乡村规模都是很小的，但是实际情况又十分复杂，每个县市的乡村都是在同样的自然、地理和经济发展条件下发展的，具有一定的共性，因此在美丽乡村的建设上可以以县市区域为单位，让美丽乡村建设更加系统、全面和高效，这样也有利于县市进行统一规划和部署，全面地推进美丽乡村建设。

2  利用乡村空间资源规划建设美丽乡村

美丽乡村建设是一项复杂的全面性工程，涉及到乡村经济生活的各个领域，比如乡村产业的振兴、乡村生态环境的保护、乡村土地的综合利用、乡村农田水利等基础设施建设、乡村道路的维修、乡村房屋的翻新整以及社会文化事业的投入等各个方面。利用乡村空间对这些建设项目进行规划和引导，对美丽乡村建设的用地规模、建筑规模、建设标准和乡村风貌等内容进行科学的指引，是建设美丽乡村重要的措施，可以从以下几个方面着手。

2.1 掌握乡村基本情况，进行分区指引

在各个县市层面由于平时工作的疏失，再加上不重视乡村资源的统计工作，这就会造成很多乡村资源由于没有很好地梳理很难在空间上直观地反映出来。因此，在建设美丽乡村时首先要做的工作就是在县市范围内摸清情况，统计总共有多少的山林、农田、村庄、道路、河流以及乡村有多少文化遗产，只有先把基础工作做扎实才能够在制定相关政策时有的放矢，为下一步的乡村空间规划指引打下基础。

2.2 根据不同的区域实行分区指引

在掌握乡村基本情况的基础上，需要充分尊重农村发展的现状，在美丽乡村建设时做到尽量不破坏农村的现状，不轻易改变农村各项设施的用途和功能。要根据不同的地形条件、经济发展水平和文化水平进行区域划分，按照当地经济文化水平、风俗习惯和交通条件等因素，根据分区分类的思路切实解决美丽乡村建设中遇到的问题，采取分区管控和分类实施政策的措施。要根据农村生产生活和生态来对区域进行划定，根据农村生产和生活的不同空间和功能，充分考虑到农村的生态保护、产业发展、村民的居住环境以及各项农村配套设施的配置要求，对新的分区进行规划和树立，对生产、生活和生态空间进行划定。

2.3 优化配置，多规协调，互相融合

在美丽乡村的建设过程中，由于不同的乡村在文化、产业和乡村建设方面存在不同的要求和标准，而项目配置在总体上又存在分布不均的现象，因此要不断地对项目配置进行优化，将农村发展的短板进行补齐，制定符合该村发展的重点行业和产业，实现发展布局的均衡性。我国在近年来已经在农村建设项目上投入了大量的资金，让农村的产业、建设、生态和文化有了长足的进步，但是由于建设项目之间缺少协调性，导致了利用率比较低下。同时有些项目只注重功能建设，没有考虑到与乡村周围的生态环境相互协调。因此通过对乡村空间进行规划指导、多规协调来将这些建设项目进行统一，避免建设项目之间的冲突，达到复合利用的目的，这样能够让美丽乡村建设更具有乡土特色，最大程度地发挥建设项目的综合作用。

2.4 实现村容村貌的和谐统一

现在很多乡村建筑的风格凌乱不一，布局混乱，有些建筑甚至可以用简陋呆板来形容，与乡村的自然风景出现不和谐情况还有些乡村的村民没有保护乡村风貌的意识，存在很多破坏自然资源的现象，因此未来的美丽乡村建设要采用灵活自由的布局，统一的建筑材质和符合当地特色的形式图案，将美丽乡村与周围的自然风景和谐统一起来，建设美丽又具有农村特色的风貌。乡村风貌的建设要充分尊重当地的风土人情，反映村民真实的生产和生活，体现当地的优秀文化。在未来美丽乡村建設工厂、农业大棚、河塘沟渠、覆盖植被、统一建筑风貌的时候都需要进行统一的管控和指引。

3  结语

美丽乡村建设是关系到全体村民以及当地经济发展的大事，需要当地的政府部门高度的重视，把建设美丽乡村当作一项民生大事来抓，充分合理地利用乡村空间布局对美丽乡村建设进行规划，这样才能提升美丽乡村的建设效果。

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