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义乌市现代农业产业集群发展对策思考

2020-12-28李妍朱加民

南方农业·上旬 2020年11期
关键词:产业集群现代农业乡村振兴

李妍 朱加民

摘   要   介绍农业产业集群的内涵,分析义乌市农业产业集群发展的优势和制约因素,提出“强化科技创新驱动,加速现代农业集群发展;加强产业品牌建设,提高产品整体营销能力;建立健全农业产业政策,发挥龙头企业引领带动作用;开启农业共享新模式,发展农业生态新集群”等加快义乌市农业产业集群发展的对策。

关键词   现代农业;产业集群;乡村振兴;浙江省义乌市

中图分类号:F323   文献标志码:C    DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.31.012

农业兴则百业兴。农业的重要性不言而喻。1968年,美国昆虫学家Ehrlich出版《人口爆炸》一书,预言地球无法养活爆炸性增长的世界人口[1]。然而,世界出现了像袁隆平这样的一批农业科学家,他们通过科技创新相继研发出小麦、水稻及玉米等的新品种,将世界的粮食产量提高了2~3倍;我国用占世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口,创造了世界奇迹。

农业的发展让50多年前的预言失败了,50年后面临经济建设为中心的现实,党的十九大提出乡村振兴战略,接着中央农村工作会议等一系列重大会议都将农业放在重要位置。2018年《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确指出,要实施质量兴农战略,推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园[2]。由此可见,中共中央、国务院把大力发展农业、推进特色农业等列为国家重要任务,同时明确了现代农业产业园、农业科技园的建设也共同肩负着乡村振兴的历史使命。由此,如何发展农业成为政府和学者们关注的焦点。

有研究表明,经济越发达,对农业的依赖就越强。因此,经济发达地区农业的发展尤为关键。实践证明,结合地域优势,走特色产业集群发展之路,让小众农业成为地方农业经济的引擎,将有助于乡村振兴和经济社会的全面发展。义乌作为全国经济强县(市),面临经济转型和人多地少的双重压力,必须转变传统农业的发展模式,走特色农业产业集群发展之路,实现农业增效、农民增收、乡村振兴的必然选择。本文通过分析义乌市的农业产业集群发展的优势和制约因素,总结提出义乌特色农业产业集群发展的对策建议。

1 农业产业集群的内涵

早在1890年,经济学家阿尔弗雷德·马歇尔提出了集群的概念。20世纪70年代,国外开始了对产业集群的研究,并在90年代取得了明显的成效。成果以1990年迈克·波特的《国家竞争优势》为标志,首先提出用产业集群(Industrial Cluster)一词对集群现象进行分析。我国于20世纪90年代开始对产业集群进行研究,取得了农业产业集群的系列成果,印证了农业产业集群能够提高农业生产力和增强农业产品的竞争力。

1.1 概念

产业集群是一种经济现象,指在特定区域内地理上集中、多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,通过竞争与合作,形成本区域特色的竞争优势。产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高度集中,既有利于降低企业成本,又有利于提高规模经济效益和范围经济效益,从而提高产业和企业的市场竞争力[3]。

农业产业集群是指农户、农产品流通企业、农产品加工企业等农业经营主体,按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求,发挥农业生产比较优势,在地域与空间上形成高度集聚的集合[4]。具有区域特色的农业产业集群,凭借并充分利用区域自然、地理、生态、交通及农作物品种等资源优势,既可以通过提升区域农产品的品牌竞争力来提高区域农业竞争力,又可以提高作物产量、增加农民收入、有效带动农村经济发展[5],进而促进整个区域的经济发展。

1.2 意义

相对于第二产业、第三产业,我国农业一直处于较为落后的发展状态,制约着我国经济的发展。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略。乡村振兴战略是新时代实現伟大复兴中国梦的重要战略之一,该战略的实施必将大力促进农业的发展,进而推动我国农业现代化建设,增加农民收入[2],可以更快更好地实现共同富裕的伟大目标。

产业集群是当今世界经济发展的主流之一,是促进区域经济和产业发展的强劲动力。作为传统产业,农业大力实施农业产业集群发展将造就其强大的竞争优势[5]。特色农业产业集群最先在发达国家推行并被普遍接受,如美国的大豆产业集群、德国的畜牧产业集群、荷兰的花卉产业集群等。当前特色农业产业集群在我国也逐渐被推广,同时取得了显著的成效,如山东寿光蔬菜产业集群、福建茶叶产业集群、甘肃定西马铃薯农业产业集群等。这些成功经验证明,特色农业产业集群不仅保证了农作物的质量品质,而且对区域经济发展产生了巨大价值[6]。

2 义乌市农业产业集群发展的优势

义乌市地少人多,土地资源相对贫乏,但仍具有发展现代农业产业集群的先天优势。

2.1 集群发展环境优越

义乌市具有强大的经济实力、“小商品之都”世界级名片和良好的投资发展环境,有利于吸引名企大家前来投资,农业领域也自然如此。义乌市外来人口达125万之多,农产品消费需求量多、贸易流通量大,需要农业经济基础的强劲支撑,为义乌市农业发展提供了广阔舞台和难得环境。义乌市拥有多项国家试点,有着灵活的政策机制体制,通过灵活的市场调节和政府引导,工业反哺农业、商人转身农民的现象越来越多,义乌市众多民营企业和工商资本不断流入农业领域,为义乌市农业的发展提供了强大的资金保障和丰富的社会资源。

2.2 集群发展基础扎实

浙江省始终坚持现代农业强省的发展目标,并已形成区域特色明显、产业优势突出的农业产业集群带,建成一二三产协调发展的科学格局,集群效应得以彰显。义乌市也形成一二三产融合和全产业链拓展的发展思路,农业产业经济取得平稳、健康发展。1)义乌市加大农业重点产业扶持力度,重点保障粮油产业的“米袋子”和果蔬产业的“菜篮子”。义乌佛堂高效生态农业示范园,集中流转133.33余公顷土地用于无公害蔬菜、瓜果的种植,让百姓能够吃上放心的粮油果蔬。2)义乌市大力拓展农业特色产业。红糖作为义乌市特产之首每年产销两旺,带动甘蔗种植稳中有升。善坑、同坑殿下等村建有义乌大枣基地,大力发展南蜜枣产业。义乌市人工栽培的铁皮石斛,产量约占浙江省的30%。义乌茶园720 hm2,茶叶总产量938 t,分布在大陈、赤岸等镇。枇杷、桃子、葡萄、蓝莓、火龙果等特色水果发展迅速,连年实现增产增收。3)义乌市全力打造产业融合发展先行区。推动农业“两区”扩面提质,截至2018年已建成119个粮食生产功能区、2个现代农业综合园区。同时,依托项目、展会、电商等平台优势,引进农业龙头企业,实现农业精准招商引商;大力推进农业综合体建设,全面增强“三农”融合发展活力。

3 义乌市农业产业集群发展的制约因素

3.1 生产成本较高

农业特别是初级种植业生长周期长,气候影响大,见效慢,效益低。义乌市农业生产成本高与比较效益低的矛盾突出,受“天花板”和“地板”双重挤压的现象严重。例如:土地流转费用由2008年前平均为500元/667 m2猛增到近年来的1 000元/667 m2;劳动用工成本不断增高,从2008年的80~100元/d增长到150~200元/d;化肥、农药、种子等生产资料价格也波动频繁,呈逐年上升趋势。

3.2 产业规模不大

农业低小散的经营状况比较突出。义乌市土地流转总面积约0.97万公顷,其中流入农业企业面积约0.19万公顷,占流转总面积的20%。流转出来的土地用于开展农业产业化规模化经营的较少。农业经营主体规模总体偏小,现存的79家农业龙头企业中,年销售额在100万元以下的企业有9家,占11.4%,200万元以下的达24家,占30.4%。由于部分农户流转意愿不强、流转后的土地经营管理缺乏等原因,造成土地流转困难较大,这也从源头上制约了产业发展。

3.3 资源要素缺乏

义乌市属典型的山地丘陵,人均耕地仅0.03 hm2左右,且耕地大多呈点状零星散布,集中连片的地块少,用于发展现代农业特别是规模化、产业化客观条件限制大。随着社会经济的发展和城镇化建设的快速推进,农业发展赖以存在的土地资源不断被消蚀。大多数农业经营主体是滚雪球式发展,实行家庭式管理模式,在企业管理、技术创新和市场研发开拓上缺乏人才支撑。

3.4 区域品牌不响

义乌小商品驰名中外,农产品存在品牌众多、影响力不高等问题;义乌市农产品在义乌拥有较高的美誉度和认可度,但在区域的知名度不够,呈现出名牌效应不大的现状。归根结底,是由于义乌市农业产业科研、生产存在“两张皮”的现象,致使农业的“产学研”脱节现象突出,阻碍了特色农业的发展及产业集群的形成。

4 加快义乌市农业产业集群发展的对策

4.1 强化科技创新驱动,加速现代农业集群发展

农业科技的广泛应用可以破解农业价格“天花板”和农业资源“紧箍咒”。义乌市赤岸穗丰农业开发有限公司通过与浙江省农科院紧密合作,打造了以蓝莓为主体项目,集水果种植、观光采摘、深加工及新零售于一体的农业综合体,辐射带动义乌市及周边。浙江森宇控股集团有限公司与浙江大学生命科学院、中国义乌铁皮石斛研究所联合研制出森山牌铁皮枫斗系列产品,成为浙江省内最大规模的铁皮枫斗产业。强化科技创新驱动,通过内培外引,建立现代农业科技创新联盟,推进资源开放共享与社会服务体系建设,加速现代特色农业产业集群发展。

4.2 加强产业品牌建设,提高产品整体营销能力

农业产业的品牌有利于增强农产品市场竞争力,提高集群内企业的整体营销能力[7]。必须集合多方力量,以区域标志认定为据点,加强集群内农产品的公有品牌建设。打造“义乌三宝”知名品牌,将红糖、火腿、南蜜枣纳入整体品牌宣传,做好“义乌三宝”的品牌内涵挖掘,讲好品牌故事,塑造品牌形象。

4.3 建立健全农业产业政策,发挥龙头企业引领带动

作用

根据市场需求并结合实际,扶持传统的优势特色产业,根据各镇街特有的资源和比较优势,因地制宜确定发展目标。知名企业道人峰茶叶有限公司通过“公司+基地+农户”的形式,带动义乌市及浙江省内外多地的有机茶事业的发展。完善社会公共服务体系,为进行农产品自由贸易的企业提供保障;鼓励农业跨国资本走进义乌;表彰并宣传对社会有杰出贡献的龙头企业,提升其社会地位,让龙头企业的称号成为企业的隐形资本,发挥其在行业中的凝聚、示范和引领作用。

4.4 开启农业共享新模式,发展农业生态新集群

身处共享经济,作为国民经济的第一大主体——农业也迎来共享时代。义乌市作为共享经济发展的前沿阵地,共享农业需要先行先试。大胆尝试众筹方式,借助社会力量,以佛堂、义亭2个省级现代农业综合区为核心,将多个精品农业园和拥有自然禀赋资源的乡村打造成为共享农业大生态圈。积极探索产品认养、托管代种、自行耕种、房屋租赁等多种私人定制形式,以移动互联网、物联网等信息技术为支撑,实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的新型产业模式,实现资源资产资金的聚合,实现政府、农业企业、农民以及城市消费者共享共赢,发展现代农业生态圈新集群。

参考文献:

[1] 吕丹君.基于农业产业化的产业集群培育研究[D].浙江:浙江海洋大学,2017.

[2] 姚春玲.农业产业集群与农产品区域品牌竞争力提升策略[J].农业现代化研究,2013(3):318-321.

[3] 叶艳萍,王卫清,樊建麟,等.云南省高原特色农业产业集群竞争力的现状及演进——基于16州(市)37个农业产业2002—2017年数据分析[J].湖南农业科学,2020(4):91-96.

[4] 尹成杰.新阶段农业产业集群发展及其思考[J].农业经济问题,2006(3):4-7.

[5] 肖红利,王斯佳,许振宝,等.德国农业4.0发展经验对中国农业发展的启示[J].農业展望,2019(12):117-120.

[6] 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[Z].中发〔2018〕1号.

[7] 陆雄文.管理学大辞典[M].上海:上海辞书出版社,2013.

(责任编辑:敬廷桃)

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