杜雪飞

摘要：目前我国已经步入了经济发展的新常态，在新的经济形势下我国的城乡居民经济差距以及产业结构等都出现了比较明显的变化，这也就意味着我国政府的财政审计工作也需要进行与之相对应的变革，只有这样才能更好地适应新环境下社会的发展需要。本文首先对新形势的含义进行了分析，并对经济新形势下我国政府的审计目标进行了探讨，然后结合自己的思考给出了政府完善财政审计工作的策略，希望以此来帮助我国政府更好地实行财政审计改革，从而适应经济新形势下社会的发展需要。

关键词：新形势；政府财政审计；强化路径

引言

长期以来，我国政府的财政审计工作在保证财经秩序的正常运行、维护我国社會的建设和法制化发展方面发挥了非常重要的作用，随着我国经济和社会的快速发展，我国步入了经济新常态，因此在新的社会经济形势下，我国政府审计工作需要进行与之相对应的改革，更好地发挥其应有的实际作用，对相关部门的权力以及经费使用的合理性加大监督和管理力度，以此来促进我国经济社会的长远健康发展。

一、我国政府财政审计的方向分析

1.新形势的含义

现阶段，我国正处于经济发展的新形势下，主要有以下三个方面的表现：（1）我国经济的增长速度从高速增长转变为中高速增长；（2）我国的经济结构得到了不断的优化，使第三产业和消费需求逐渐变成了主体，缩小了城乡之间的差距，而且居民收入也在不断提升，经济发展的成果将更多地惠及广大人民群众；（3）要素驱动和投资驱动正在逐渐被创新驱动所取代。随着我国的经济步入新的形势，也就意味着国家的政治生活也需要进入一个新的发展阶段，在新的时代背景下，需要政府的审计工作进行与之相适应的改革和创新，从而充分发挥财政审计工作的实际价值。

2.新形势下我国政府审计工作分析

为了使政府审计工作更好地与经济新形势相适应，需要从多个方面和多个维度对审计工作加大创新与改革力度，需要做好以下三个方面的工作：

（1）转变审计理念。在新的经济形势下，需要对审计工作的重要性予以充分的认识，将其作为各级政府工作和推动改革发展的重要内容，对审计工作改革进行统筹和全面把握，有助于为我国政府深化财政审计改革和完善战略目标提供相应的理论支撑，这也是政府财政体制改革态度和决心的体现。

（2）加大审计工作的力度。我国政府的财政审计工作在保护国家利益，捍卫公共资金以及反腐败、反权力运作等方面发挥了十分重要的作用，这也是财政审计最核心的价值体现，也就是说在新的经济形势下，我国需要对审计工作的发展方向进行重新审视和全面把握，不断加大审计工作的力度。

（3）在新形势下对审计常态进行有效把控。随着我国社会主义市场经济的深入发展，各行业所潜在的矛盾正浮出水面，而且变得愈加激烈，因此在新的经济形势下，我国政府的财政审计工作任务和目标必须进行创新与优化，以此来发挥审计工作在揭示和化解矛盾方面的重要作用，这也对审计工作人员的心态、能力和专业素质提出了更高的要求，需要从整体的角度对新形势下审计工作加以有效的把握。

二、新形势下我国政府财政审计的强化路径分析

1.加大政府财政审计工作创新改革的力度

（1）对现代化的技术加以充分有效的利用

当前是一个信息高速发展的社会，信息技术和计算机技术被充分运用于各个行业和领域，因此对我国政府的财政审计工作而言也需要这样，对现代化的科学和技术加以充分有效的运用，借助于大数据、云计算和计算机技术对多方面的财政信息进行有效的整合与分析，以此来提高财政审计工作的效率，需要政府积极构建并完善便于工作人员访问和交流的平台，便于各级审计人员分享彼此的审计经验和资料。此外政府审计工作还需要充分发挥团队合作精神，需要审计单位加快构建并完善公平、公正、合理的成果分配机制，以此来充分激发和调动审计人员的工作热情和积极性，凝聚团队力量，统一工作目标，并在此基础上加大财政审计工作创新的力度。

（2）积极引进和培养高素质的复合型审计人才

新的经济形势对政府审计工作者的专业技能和综合素质提出了更高的要求，所以对政府审计人员而言首先需要强练内功，保持高尚的职业道德，严格遵守国家关于审计工作的法律法规和制度条例，让审计工作在合理、合法以及程序要求的范围内有序推行，对于滥用职权等腐败行为要予以坚决的制止，同时审计人员需要积极学习相关的理论知识，不断提升自己的专业技能和上进心，为政府财政审计工作的创新发挥自己的才智。

（3）对审计工作方式及内容进行创新

在新的经济形势下，相对传统的审计方法和模式已经难以适应社会发展的新需要，所以必须对传统的审计方式和内容进行不断的改革和创新，将科学技术和审计方式与内容进行充分结合，有效运用大数据和云计算来提高新形势下审计工作的效率和水平。另外需要对政府的审计组织方式加以创新，主要是对省级以下的人力、财力等各个方面进行统一的管理，以此来强化审计的统筹发展，对现有资源进行优化配置和充分有效利用，促进政府审计工作的纵深发展。

2.充分发挥政府财政审计的监督管理作用

作为我国政治制度的一个重要构成部分，政府财政审计是我国依法使用权力来对权力进行监督，所以在我国的治理体系中有着预防和免疫系统等重要功能，所以要在新的经济形势下充分发挥财政审计的监督和制约作用。

（1）充分发挥财政审计在反腐败方面的作用

财政审计在反腐败过程中发挥着非常重要的作用，为反腐败工作提供了专业化的支撑和强大动力，需要对存在的违法违规问题进行严肃公正的介入，并加大查处力度，加大对重点行业以及部门的监督管理，对发现的问题要及时上报给相关司法部门，另外加强经济责任审计工作，从整体的战略规划出发，对审计计划进行统筹安排，加强对重点审计地区和单位重要领导的审计，以此来推动我国廉洁政府建设，更好地落实八项规定，充分实现人力资源和物质资源的优化、合理配置，以此来推进审计工作的稳定开展。

（2）充分发挥财政审计在经济社会发展过程中的推动作用

在新的经济形势下，我国政府在开展审计工作的时候需要让审计工作和经济结构调整、经济增长和深化改革实现充分、有效的结合，需要做好以下三个方面的工作：一要对重大战略决策的部署和落实情况加大监督审计，以确保相关制度可以有效落到实处；二要在政府对重大项目进行投资之前，要加强财政预算的审计和执行过程中的监督，以此来促进产业结构的优化升级，推动改革工作的深入开展；三要对和民生息息相关的资金和项目加大审计监督力度，确保广大人民群众的合法权益不受侵害，以此来推动社会主义经济的和谐发展。

3.严格抓好审计工作重点

在新的经济形势下，我国政府在開展财政审计过程中需要从以下四个方面进行重点审计：

（1）本级预算的执行审计

首先需要看预算编制是否完整，其中包括政府的基金预算，政府收支也需要纳入预算管理的范围之中，其次需要对税收的执法情况和征收入库情况进行全面的了解和分析，对于各种非税收收入的增加情况予以关注，以此来推动收入预算执行管理的改革的发展。重点关注一般性的支出以及优先保障的重点领域，主要包括民生支出等，其次预算部门也需要对中央八项规定进行严格遵守，严格控制会议经费的支出，对其进行合理的控制，从而使预算审核从平衡的状态向支出预算和财政扩展方面发展，最后需要对政府性的债务风险管理和财政专户管理加大人力、物力的支持力度，重点监管支出执行的效率和资金使用的合法情况，在此基础上推动财政资金科学、合理的使用。在此基础上推动公共资金科学合理高效的使用，从而加强支出绩效管理以及责任理念。

（2）下级财政决算的审计

我国的财政决算是否真实合法，主要取决于下级财政决算的审计工作，因此需要做好以下四点：一、对于推动改革建设、经济产业结构调整等重大举措是否真正落到实处加大审计力度；二、对上级财政移交支付资金的具体使用情况进行重点审计；三、下级审计单位要对平级单位进行审计并对其中存在的问题进行及时有效的解决；四、下级政府财政审计决算需要从整体的角度考虑，并对存在的问题进行指正，以此来推动财政审计工作的进步与发展。

（3）加大专项资金审计力度

需要严格监督和检查在三农、教育以及社会保障等与广大人民群众息息相关的专项领域资金具体的使用情况，并且对预算安排和资金拨付等相关流程进行跟踪审计，对于那些挤占或者挪用资金等损害广大人民合法利益的腐败行为要予以坚决的揭露和严厉的打击，让惠民政策更好地落到实处。此外，在新的经济形势下，政府审计工作需要在节能减排和环境综合治理等方面加大专项资金的监督审计力度，以此来推动我国生态文明的建设和发展，从而实现社会资源的充分合理有效利用。

三、结语

在形势下我国政府审计工作需要顺应时代发展的潮流，充分运用现代信息技术对审计方式、内容和模式进行创新与升级，对审计工作的重点和难点进行统筹把握，充分发挥财政审计在社会发展过程中的促进作用，加强对专项资金、财政决算以及投资项目等方面的审计监督力度，以此来推动我国改革的深入发展，从而维护广大人民群众的合法利益，实现我国社会主义社会的长远、健康发展。■

参考文献：

[1]杨娜.新形势下财政预算执行审计改进策略研究[J].现代国企研究，2018（14）.

[2]李淼.浅谈新形势下如何加强财政审计[J].财经界：学术版，2018（6）.

[3]刘冠亚.我国政府财务报告审计制度研究[D].中国财政科学研究院，2018.