陈杰忠 张秉润

摘要：近年来，福建省尤溪县积极探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益，扎实推进农村集体产权制度改革，目前已取得了明显效果。本文总结了尤溪县农村集体产权制度的成功经验，分析了目前存在的问题，提出了深化农村集体产权制度改革的对策建议。

关键词：农村集体 产权制度

农村集体产权制度改革，是继农村“三权分置”重大制度创新之后，又一项重大改革。近年来，福建省尤溪县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市关于农村集体产权制度改革的决策部署，积极探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益，扎实推进各项改革，目前已取得了明显效果。

一、尤溪县农村集体产权制度改革的主要做法

（一）建立健全县乡村三级组织制度

尤溪县专门召开县委常委扩大会议和县政府常务会议，研究部署农村集体产权制度改革工作，相继成立了县乡村三级领导机构和工作班子。制定印发了《尤溪县农村集体产权制度改革工作实施方案》《尤溪县农村集体资产清产核资工作方案》等一系列改革文件，对改革目标、步骤、举措、工作流程作了细化分解，为稳步推进农村改革提供了政策指导和制度保障。

（二）层层压实工作责任

尤溪县委、县政府召开专题会议研究集体产权制度改革事项，分管领导多次听取汇报，开展专题调研，广泛听取意见，对改革工作提出明确要求。……