肖毅　林榕　罗泳加　翁文源　尹建庭

摘 要 林业调查规划设计在林业生产中的作用显著。基于此，介绍林业调查规划设计的相关概念，阐述林业调查规划设计在林业生产中的作用，通过对现阶段林业调查规划设计中存在的问题进行分析，探讨提高林业调查规划设计水平的有效措施，以明确林业调查规划在林业生产中应用的必要性，转变传统的林业调查规划设计模式，根据林业生产的实际情况进行全面而科学的调查，以此为基础实施统筹规划工作，以保障林业生产顺利开展，为林业生产带来更多的经济效益，促进林业产业可持续发展。

关键词 林业;调查规划设计;林业生产;措施

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.30.042

近年来，我国一直致力于环境保护工作，不再以环境为代价来发展经济，坚持走可持续发展道路。林业调查规划设计是林业生产中的重要组成部分，必须予以高度重视，不容忽视。科学的林业调查规划设计工作有利于规范现代林业生产，保护自然生态环境，实现林业产业经济效益最大化，获得更多的环保效益。

1 林业调查规划设计的概念

林业调查规划设计工作包含了多方面内容，主要分为3大类。1）林业调查工作，指的是森林调查，基了解森林资源的分布情况、森林覆盖区域的动植物生长状况、林地环境，包括但不限于林业用地、林业资源、树种等。2）林业规划工作。指的是科学布局林业生产力，根据林业调查所得数据优化林业资源配置，制定不同阶段的林业生产目标，统筹规划林业生产部署。3）林业设计工作，指的是基于以上两项工作所得数据，结合林业的实际情况，通过文字、图表的形式，来编制设计说明书，指导林业生产活动[1]。

2 林业调查规划设计在林业生产中的作用

2.1 保护林业资源

科学的林业调查规划设计工作有利于在林业生产过程中保护林业资源。林业的发展对自然生态环境有一定影响，而通过适宜的林业调查方法，实施有效的林业生产活动，有利于净化空气，调节区域气候，同时还可以防风固沙，避免水土流失。林业调查规划设计可反映出林业资源的真实状况，促使设计人员了解每一个林业区域中的优势及问题，为林业部门的工作指引方向，有利于对林业资源进行合理分配，及时调整林业区域中的不平衡现象，对林业资源进行有效保护。充分发挥林业调查规划设计工作的作用，可保障林业生产顺利开展。

2.2 为林业决策提供可靠依据

在林业生产过程中，实施林业调查规划设计工作，有利于為林业生产决策提供可靠的参考依据。可根据不同林业区域的实际情况及特点，选择适宜的调查方式，准确把握林业资源的实际情况，并根据所得到的结论来开展适宜的生产活动，保证林业生产决策正确。比如通过科学的林业调查规划设计工作，全面了解某林区的林业资源质量、数量，掌握林业资源的开发环境、经营条件，对其开发可行性进行综合研究，从而制定适宜当地的林业生产目标，合理安排林业生产工作。

2.3 提高林业经济水平

我国虽然地大物博，但是人均森林面积较小，在长久的经济发展过程中，生态环境遭受了一定破坏，处于较为脆弱的状态，给林业生产带来了一定的挑战。因此，林业在发展经济的同时，也要维护生态环境。目前，我国林业生产和经济发展不平衡，有的地区林业资源丰富，林业生产经济效益高;而有的地区林业资源较为薄弱，林业生产经济水平低。有效的林业调查规划设计工作则能改善这一状况，可把握林业资源的整体趋势，为林业生产决策提供指导，统筹管理林业生产过程中的每一个环节，并合理规划产业布局，加大技术投入，从而促进各地区林业经济水平提升，获得更多的经济效益和社会效益。

2.4 保障林业生产经营质量

开展高效的林业调查规划设计工作有利于保障林业生产经营质量。因为在实施林业生产工作之前，可根据调查规划设计所得结果提出科学建议，结合当地的国家林业政策，从人力、物力、资金等各生产要素方面着手对林业进行管控，优化林业产业结构，不断创新林业企业生产经营规模，促使林业朝着集约化方向发展，从而推动林业企业的可持续发展，确保林业生产经营满足实际要求。

3 现阶段林业调查规划设计中存在的问题

现阶段，在林业调查规划设计中仍然存在问题有待进一步解决，主要包括以下3点。1）并未重视林业调查规划设计工作，没能正确认识此项工作开展的必要性，在实施林业生产之前，没有全面了解我国整体的森林资源状况，调查人员的责任意识不强，在调查工作中不够认真和严谨，导致调查数据有偏差，调查工作流于形式;没有制定完善的规章制度来约束调查人员的行为，责任落实不到位，无法保障林业调查规划设计工作质量。2）当前，从事林业调查规划设计工作的人员没能做到与时俱进，缺乏良好的学习意识，专业水平和职业素养都有待进一步提升，林业调查工作质量得不到保障。3）在林业调查规划设计工作中的资金投入较少，人员较为匮乏，少量的调查人员需要承担庞大的工作量，直接影响了调查规划设计工作的效率，也无法保证调查工作质量及其数据的精确度。4）忽视了现代科学技术的应用，没有进行信息化建设，数据统计分析工作速度较慢[2]。

4 提高林业调查规划设计水平的有效措施

4.1 制定完善的规章制度

为保障林业调查规划设计工作顺利开展，应当制定完善的规章制度，做到有据可循、有法可依。在实际工作中，要基于森林资源现状展开全面调查工作，并将调查结果与实际情况进行综合分析，以确保调查结果的准确性。林业调查规划设计的每一个环节都十分重要，不可忽视，需严格按照相关制度的要求来执行作业，针对当前工作中存在的问题，不断优化林业调查规划设计制度。例如，要制定完善的问责制度，明确各岗位的工作职责，将责任落实到个人，一旦发生重大事故，直接追究责任人，以免出现推卸责任的状况。除此之外，还应当制定健全的质量管理制度，保障林业调查规划设计质量，提高规划设计方案的可行性，创新林业调查规划设计工作模式，开展严格的内部审核工作，从而确保林业调查规划设计工作顺利开展。

4.2 壮大林业调查规划队伍

林业调查规划设计并不是一项简单的工作，具有一定的复杂性，涉及到多方面的内容，需要进行系统化管理，且依赖于调查人员的专业能力。为此，应当加强对林业调查规划设计人员的培训，使之形成终身学习理念，不断提升自身能力;同时要提高调查规划设计人员的职业道德素养，加强各技术人员之间的交流与培训。林业调查规划设计工作对工作人员的专业能力要求非常高，因此可从以下方面来加强队伍建设。1）根据林业调查规划设计的实际情况，设置专门的技术岗位，引入专业性人才，加强对现有调查人员的培训，强化工作人员的责任意识，提高其专业素养。与此同时，应当定期开展技术培训工作，为技术人员讲解最新的技术理论知识，锻炼其实践能力，使之能够掌握最新的科学技术，并将其应用于实际调查规划工作中，从而提高林业调查规划设计水平。2）要处理好林业调查规划设计工作中各方面的关系，开展严格的法制教育，设立科学的激励机制，以充分发挥技术人员的主观能动性，促使其主动投入到调查规划设计工作中[3]。

4.3 加大資金投入，加强信息化建设

为使林业调查规划设计工作满足林业生产需求，应当加大资金投入，予以林业部门一定的支持，不断完善林业调查规划设计工作的基础设备，应用先进的调查装备，吸引更多优秀人才加入。除此之外，还应当充分应用现代科学技术，加强信息化建设。可转变传统的手工调查方式，利用先进的信息技术来实施调查工作，如常用的3S技术、全球定位系统、地理信息系统等。这些技术的应用不仅能提高工作效率，还有利于保障调查结果的准确性，起到有效的辅助作用。此外，还可建立健全的信息数据系统，利用计算机信息技术来进行数据分析，做好统计工作，根据所得到的数据信息总结真实的林业状况，为林业生产提供可靠的参考依据。

5 结语

在林业生产过程中，应当实施高效的林业调查规划设计工作，全面了解林业资源的实际情况，做好科学布局，为林业生产活动提供可靠的指导方针，从而保障林业生产活动顺利开展，获得更多的经济效益。

参考文献：

[1] 聂建波，叶坚.林业调查规划设计在林业生产中的应用[J].吉林农业，2017（24）：93.

[2] 张富涛.林业调查规划设计在林业生产建设中的作用分析[J].种子科技，2020，38（3）：108，110.

[3] 彭松.林业调查规划设计在林业生产建设中的应用分析[J].花卉，2018（14）：199-200.

（责任编辑：赵中正）