孙志红

摘要：政府公共关系是在公共关系基础上发展而来，是当前公共治理的一部分。政府公共关系依靠政府协调各方面关系，了解新时代我国所处的社会环境，优化政府公共关系，需要政府在工作方法上有所创新，抓住新时代特点，处理好各方面事务，提升政府在民众心目中的印象，争取民众对政府工作的支持。

关键词：新时代;我国政府;优化公共关系

政府是公共危机中复杂向人民群众公布信息的权威机构，对政府的公共手段有一定的要求，常见的方式有持续跟进、多渠道报道、召开新闻发布会等。在此过程中要保证政府在公众心目中的形象与信用。为此需要我国政府重视公共关系这项核心职能，并在公共管理中发挥出积极的作用。同时，提到政府公共关系容易联想到危机公关，需要将政府公共关系视为一种常态化具有服务性的职能。新时代背景下对我国政府公共关系提出了更高的要求，为此势必要优化政府公共关系能力，促进政府公共关系职能升级。

一、强化政府工作人员的公共关系意识

对于国家政府公务人员来讲，需要提升自身对政府公共关系的认识与理解，坚决杜绝依仗行政权力而滋生的官僚主义作风。要认清自身所处的位置，发挥出人民公仆的职能与作用，坚定为人民服务的意识。此外，在放管服改革背景下，要改变政府职能，在建立服务型政府的政治环境下，作为政府工作人员要积极主动树立良好的公务形象，正确引领舆论发展趋势，在日常工作与生活中塑造良好的政府形象。为此要让国家公务人员深刻执行为人民服务的宗旨，要坚持以人民群众为核心，心系人民群众，为人民群众的利益发挥职能权限。在公共服务与政府监督过中都要用行动体现出服务宗旨，尽量使用人性化工作方式，以协商民主的方式与公众进行交流沟通，增强人民群众对政府工作的认同与支持，实现优化政府公共关系的效果^[1]。

二、建设政府常态公共关系减轻公共危机

通常情况下，可以针对公关活动面临的环境情况，将政府公共关系分为常态公关与危機公关。政府常态公关是日常及正常环境下进行的公共关系活动。而危机公关是指政府在风险及危机状态下进行的公共关系活动。前者目标明确，主体更具权威性，客体具备可预期性，能够掌握行动的主动权，具有手段合法，效果可预期等特点。与常态公关对比，政府危机公关在进行政府公关活动时，各项要素更具被动性与复杂性，尤其是面对控制难度较大的公关活动，其效果往往难以预测，存在难以达成预期成效的结果。在实践过程中，公共危机事件频繁发生、政府在应对过程中出现疲惫现象。近年来学者将研究重点逐渐转移到政府危机管理方面。可见我国政府常态公共关关系建设的薄弱，加快我国常态公共关系是当前发展的重点，这样不但可以主动发挥出我国政府公共关系资源的特点，还可以在日常工作中降低或避免风险发生的概率，是促进政府与公共关系良性发展的有效方式。

三、通过建立公共关系改变当前政府公共关系被动的形态

新时代背景下政府公共关系的功能与模式已经由最初的维系型、防御型、矫正型逐渐向建设型方向变化，公共关系主体打开了全新的发展局面，直接作用组织发展而促进公共关系活动。建设型公共关系属于常态公关，具有一定的挑战性，在实践中需要主动出击，要求具备一定的创新性开展公共活动。新时代背景下，我国政府公共关系组织将工作重点投放在推动建设型公共关系上，以积极主动、大胆创新的服务态度面向公众提供服务，精心准备公共政策宣讲与发布活动等。政府可以组建专门的公共关系组织机构，作为政府公关三要素之一的主体要素，专门负责履行政府机关公关任务。从当前情况分析来看，我国大部分的政府机关没有组建专门的公共关系机构，往往都是由现有的组织担任公共关系职能，在日常工作中承担与公众的沟通责任。有些政府在发挥自身公共关系作用的同时，也出现了职能交叠的情况，难以满足政府常态公关的需要，难以实现建设性公共关系，甚至出现危机处置过度或依靠政府外公关公司的情况。随着新时代政府公共治理发展及政府公共关系职能的提升与变化，需要矫正政府公共关系组织的核心地位，从而充分发挥出政府公共关系职能及常规工作职能。因此，需要各级政府机关部门设立具有专业性及综合性的政府公共关系部门，培养公共关系理论与实践方面的专家。政府部门的公共关系机构作用在于，能够为本级政府制定政府公共关系基本发展方向，做到统筹兼顾处理好各项政府公共关系事务，并开展本级政府的常态公共关系工作^[2]。

四、全面优化传播渠道拓展政府公共传播途径

新媒体是新时代背景下诞生的全新类型媒介，不论是在技术方法上，还是在传播渠道等方面都给政府公共传播形成了深远影响，具体表现在如下。新媒体以实时传播用户裂变式传播的方式有效拓展了信息传播的速度与深度，微博、抖音、微信等社交软件影响到政府原本单一的权威信息资源格局，在网络技术支持下，信息传播者与接收者的角色在不断切换中，人人都可以成为信息的传播者与接收者。因此，在新媒体快速发展的当下，已经为参与主流媒体意见交流表达提供了平台。国家在现代化建设发展中，可以让这些新媒体平台参与其中，从而提升社会影响力。因此，新时代背景下，我国政府在优化公共关系的过程中，要以科学、守法的监督与引导方式为新媒体提供舆论条件，还可以开设官方政务微博、抖音官方号等方式，提升政府的影响力，让更多民众听到政府声音、了解政府形象，从而建立全新的媒体传播格局，实现优化我国政府公共关系的目的^[3]。

结束语

综上所述，优化政府公共关系是指制政府塑造良好的自身形象，新时代背景下，通过各项传播活动协调好社会各个方面的关系，为民众树立良好的政府形象，获得民众对政府工作的认可与支持，进而更好的开展国家与社会公共事务管理活动。当今时代背景下，政府要充分了解并掌握当下的时代特点，抓住机遇优化我国政府公共关系。

参考文献

[1]苗俊玲，崔紫君.新媒体时代政府公共关系能力提升研究[J].湖南行政学院学报，2020（04）：13-19.

[2]韩培培，温明振.新时代我国政府公共关系的基本原则[J].管理观察，2020（03）：115-116+119.

[3]高慧军，黄华津.新时代我国政府公共关系优化研究[J].中国行政管理，2019（06）：16-21.