陈琴琴

（昆山市交通运输局，昆山215300）

0 引言

通过总结已建曹妃甸围海造地工程和在建天津围海造地工程经验，分析围海造地工程密切相关的一些重点技术问题（如吹填施工工艺、吹填验收标准等），统计归纳围海造地成本的影响因素，以供今后围海造地工程或类似工参考，降低造地成本。

1 围海造地方法概述

围海造地方法根据施工工艺，可分为陆上回填和水利吹填。陆上回填根据填筑材料可分为三种：回填土、回填山皮石和回填工业废料。水利吹填根据填筑材料也可分为三种：吹填砂性土、吹填粘性土和吹填砂石混合料（如图1 所示）。

图1 围海造地方法分类

2 围海造地方法适用条件分析

注：天津临港工业区二期围海造地工程，当地砂源丰富，采用的水力吹填围海造地工艺；曹妃甸工业区工业岛造地起步工程，距离曹西铁路曹妃甸北站较近，且有大量山皮土运至曹妃甸北站，该工程采用陆上回填围海造地；曹妃甸国际生态城北区二期工程，部分砂源距离工程较远，若采用绞吸船接力吹填工艺，成本较高，且距离曹西铁路曹妃甸北站相对较近，因此该工程采用路上回填结合水力吹填造地工艺（如表1 所示）。

3 围海造地吹填施工工艺

3.1 绞吸挖泥船直接吹填工艺 绞吸挖泥船由绞刀或斗轮将泥砂破碎后，由泥泵将泥（砂）浆通过管道输送到吹填区进行围海造地。挖、运、吹一条龙吹填作业是绞吸挖泥船的施工特点，施工作业占用水域小、船舶之间施工干扰小、施工受外界影响小，适合各种规模围海造地施工。投入市场的大型绞吸挖泥船抗风性能较好，绞吸挖泥船一般是980～3500m3/h，最大排距约6～7km。

3.2 耙吸船自挖自吹工艺 耙吸挖泥船在取砂（泥）区取砂（泥），装仓运送至成陆区域附近然后利用自带的吹填设备吹填。耙吸挖泥船船型较大，本工艺对风浪条件有较强的适应性，适宜在开阔海域施工，但耙吸挖泥船满载吃水较大。

3.3 绞吸接力吹填工艺 若总体造地区域较大，且取砂区位置相对固定，有些围海造地项目泥砂输送距离会达到10～15km，已超出了目前国内现有绞吸挖泥船的最大输送距离。超长排距吹填工程施工现采取大型绞吸挖泥船加水上接力泵船或大型绞吸挖泥船加岸上接力泵站进行接力加压施工工艺。该工艺一般适用于取砂区距离吹填区较远的工程，吹填最大排距可达10～15km。

3.4 挖、运、吹工艺 斗式挖泥船在取砂（泥）区取砂（泥）并卸至泥驳上，泥驳运砂至吹填区附近，最后由吹砂船将吹填砂吹填至成陆区域。由于船型偏小，抗风浪能力相对较差，作业时间受气象条件影响有一定的限制，因此适用于较远距离的吹填，理论上不存在排（运）距上限。

3.5 挖、运、抛、吹工艺 耙吸挖泥船挖泥装舱并运至储泥坑抛泥，或绞吸挖泥船（斗式挖泥船）挖泥装驳，用拖轮泥驳至储泥坑抛泥，最后通过绞吸挖泥船吹泥至吹填区，这种挖、运、抛、吹工艺适用于疏浚区与吹填区较远，吹填区附近具备设置储泥坑条件的疏浚吹填工程，理论上不存在排（运）距上限，土质适应性强，船舶连续施工、利用率高、施工能力强，但储泥坑抛泥对周边水域有影响。

表1 围海造地方法适用条件分析一览表

4 围海造地验收标准探讨

4.1 围海造地工程验收规范要求 围海造地主要分为两大块内容：围堤工程和吹填工程。围堤工程验收目前主要依据为《港口工程质量检验评定标准》为主，该验收标准规定比较详细，容易实施。吹填工程验收目前主要依据：采用《疏浚与吹填工程质量检验标准》，并参照《疏浚工程技术规范》、《疏浚岩土分类标准》、《水运工程测量规范》。根据《疏浚与吹填工程质量检验标准》，吹填工程验收包括三项内容：吹填土质、吹填区尺度（吹填平均高程、吹填高程偏差）和吹填程序。只要符合上述验收规范要求，围海造地工程即可满足要求，即造地工程完成。从上述规范要求可知，围海造地工程中对吹填后地基的承载力等地基指标没有规定及要求。

4.2 国内类似吹填工程验收要求 总结国内类似吹填工程验收要求，详见“国内类似吹填工程验收要求一览表”。

根据地区、造地用途、吹填料的不同，吹填验收的要求差异比较大，参照规范要求，基本上可以归纳出以下几点：

①若吹填料为砂，吹填工程验收标准比较统一，基本上同《疏浚与吹填工程质量检验标准》要求，主要验收两个内容：吹填砂质、吹填区尺度（吹填平均高程、吹填高程偏差）。②若吹填料为粘性土，各地的吹填工程验收标准差异比较大，主要有4 个验收指标：吹填平均高程、吹填高程偏差、吹填土容重、排水+晾晒；根据4 个验收指标选用情况，组合出多个验收技术要求。③从地基处理实施方式分析可知，吹填平均高程、吹填高程偏差作为各地的吹填工程验收标准；排水+晾晒可以降低后期地基处理费用，宜作为吹填工程验收指标之一；吹填土容重验收指标主要针对吹填淤泥（或以淤泥为主），若吹填土大部分以粉砂、粉土、粉质粘土为主，则该指标不宜作为吹填验收指标之一。

5 围海造地工程项目管理

结合已完成的多个围海造地工程，从项目管理角度考虑，有以下几点工作体会：

①健全的管理体制和运行机制是围海造地取得良好经济、社会、生态效益的保障。必须创新围海造地工程的管理体制和运行机制，在国家依法严格监管下，对科学论证、统筹规划的围海造陆工程项目和造地后的综合开发建设，实行政府有效的宏观调控，充分发挥市场配置资源的基础性作用。②统筹规划是保证围海造地工程顺利实施的前提。围海造地是一项涉及面广、影响深远、关系复杂的系统工程，因此在进行此项工作前做好科学、全面的规划是十分必要的。③重视环境影响是围海造地可持续发展的重要前提。围海造地工程会导致有关区域的地形、地貌、水文和生态条件的改变，必将对海域滩槽以及海洋生态环境等产生一系列深远的影响。从科学发展的高度出发，认真对待围海对环境的影响，以确保围海造地工程取得最佳综合效益。④通过招标等方式，选择国内权威、信誉良好的研究、设计、施工、监理等单位作为围海造地工程的参建单位，以确保围海造地工程优质完成。⑤通过招标、最高限价、专家评审、减少设计变更、加强现场管理等手段，严格控制围海造地工程建设成本。⑥针对某些围海造地工程规模大、数量多、工期紧的特点，采取统一规划、统一建设、统一协调、统一管理的原则，确保按时完成造地任务。