郝庆红，翟玉建，张建恒，邓 超，王 亮，刘子光，王安忠

(1.河北农业大学，河北 保定 071001；2.承德医学院，河北 承德 067000)

贫困是一个世界性的问题，是思想、精神、物质资源缺乏等的总称，是贫困主体没有机会和能力让自己摆脱各种生活必需品缺失的一种现象[1]。反贫困，或称扶贫、脱贫、减贫，即政府为解决贫困问题而采取的政策措施。中国是世界上最大的发展中国家，扶贫开发、脱贫攻坚一直是党和国家工作的重点。新中国成立以来，中国的扶贫主要经历了5个阶段：救济式扶贫(1949—1977年)，项目式扶贫(1978—1985年)，开发式扶贫(1986—2000年)，参与式扶贫(2001—2010年)，精准式扶贫(2011年至今)。2013 年 11 月，习近平总书记在湖南湘西考察时，提出了“精准扶贫”的概念，2015年，中共中央明确提出了“六个精准”、“五个一批”，且2013—2016 年国务院常务会议上，李克强总理反复强调要深入贯彻精准扶贫的理念，采取精准帮扶的措施[2]。所谓精准扶贫，就是找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，即运用科学标准，有效程序对扶贫对象进行精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。

十九大报告中，习近平总书记明确提出“坚决打赢脱贫攻坚战”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入小康社会”[3]。为更好掌握精准扶贫的理念及前沿动态，本文就精准扶贫、脱贫实践途径归纳总结，并对2020后反贫进行思考、展望。

一、多维度精准识别

脱贫攻坚的首要任务就是对贫困户的精准识别，识别时要严格按照国家计算的年度最低贫困线和“家底”进行识别，确立建档立卡贫困户。……