潘文全

(岭南师范学院 马克思主义学院，广东 湛江 524048)

一、引言

2018年国务院政府工作报告提出“抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战”,其中包括防范化解重大风险,不幸的是,在2019年年末,武汉发生了一起黑天鹅事件——新型冠状病毒肺炎。这起事件给全国人们带来了很大的影响。反思它的发生发展过程,总结其中的经验教训,优化对重大风险的科学管控,对于建设小康社会具有重要的意义。

总结这起事件的起因,主观方面的原因主要有两个:第一个是认识的模糊性,在武汉市卫健委的前几次通报中,对“是否人传人”的认识不够准确;第二个是在模糊信息下进行了错误的决策,管理者在不清楚新冠病毒是否人传人的情况下,没有制止聚集性活动,也没有有效制止500万人离开武汉回家过年,进而造成了这起全国性的公共卫生事件。事实上,武汉市市长在采访中也表示“各方面对我们信息的披露是不满意的,我们既有披露不及时的一面,也有利用很多有效信息来完善我们的工作不到位的一面,我感觉我们应对危机的能力,公共卫生事件的应对办法还需要很好地完善。”

如何优化对此类黑天鹅事件的应对能力呢?这里面需要解决的核心问题是如何在模糊的情形下进行正确决策。对于任何决策主体而言,只要它遇到这类事件,必然存在认识的模糊性,因为这是一种从未遇到过的事物,没有准确知识积累可以依靠,只能参考一些过去类似的模糊经验,这是客观条件带来的模糊。……