娄永涛，唐 祥

(1.南京财经大学， 江苏 南京 210023；2.成都市锦江区人民检察院， 四川 成都 610055)

日本学者大河原克行指出：“现在是‘海量信息’创造财富的时代……大数据的核心就是收集到以往无法收集到的数据，看见以往看不见的事物。”[1]随着互联网、智能手机的普及，人们开始拥有并发送大量的数据，大数据不仅使“隐形知识”可视化，通过对多种数据的整合，还可以得出精准的预测。很多APP、网购平台和移动支付终端要求先注册个人信息才可登录使用，在获取公民个人信息的同时也加大了信息泄露的风险。利用电话和互联网等电信技术传播信息的功能，向不特定的人群发布虚假信息来骗取数额较大的公私财物，这种传统电信诈骗历经打击后已衍生出新的形态。诈骗分子利用大数据获取个人信息，有针对性地制定诈骗套路，如冒充熟人诈骗、求职诈骗、校园贷诈骗、保健品购物诈骗等多种契合被害人需求的诈骗手段。这种精准锁定个人信息的电信诈骗案件让人真假难辨、防不胜防，引发公众焦虑不安的情绪，影响社会的和谐稳定，急需司法机关找到破解这一社会治理难题的有效防控路径。

一、大数据时代防控电信诈骗的三大难题

随着大数据的发展与智能通讯技术的进步，犯罪集团的隐蔽趋势愈发明显，犯罪分子愈显高智商化，犯罪手段的智能化不断升级，防控电信诈骗犯罪形势十分严峻，存在三大难题。

(一)大数据规制出现“真空”，信息数据获取监管不规范

瑞士研究网络犯罪的苏朗热·戈尔纳奥提指出，网络犯罪运用“钓鱼”等成熟的社会工程技术在网上诱骗人们泄露私人数据、银行账户信息和密码，进而实施各种网络诈骗[2]。