韩艳丽，魏 爽

（燕山大学文法学院，河北秦皇岛，066004）

网络舆情是与互联网快速发展相伴而生的一种新的舆论表达方式。随着互联网在全球范围内的普及和接受，网络成为呈现社会舆情的重要平台。从狭义的角度来看，网络舆情是通过互联网表达和传播的，是公众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和。［1］而与网络舆情相伴而生的网络舆情危机则是指由具有一定负面影响的公共事件在网络中传播而引起公众对其广泛关注和热议，由此可能产生的对社会失序、政府信任的不利影响，而导致政府面临的一种危险状态。网络舆情危机具有突发性、传播速度快、影响范围广、利益表达多元的特征。面对复杂多变的网络舆情危机，政府应积极做出有效回应。政府回应是政府通过与公众互动而对公众的利益诉求作出的积极而负责的反应和回复，强调政府与公民之间双向的信息沟通和政府对公民诉求和意见的积极而有效的反应。［2］由于网络舆情具有传播速度快、普及范围广、开放性、虚拟性等特点，很容易引起“蝴蝶效应”，不断扩大事件的影响力，同时网络上的信息质量良莠不齐，信息量巨大，导致难以形成意见和情感的统一，使危机不断扩大化。

一、网络舆情危机中政府回应面临的挑战

（一）网络舆情危机发展速度对政府回应效率的挑战

网络快速发展和网民数量的激增，使我国网络舆情危机发生的速度之快、数量之多变得前所未有。……