刘勇

【摘要】近年来伴随国家公路运输事业发展规模不断扩大，发展前景也更加广阔。公路工程施工等领域也面临新的机遇和挑战。本文围绕公路水运工程安全管理工作进行了专题研究，探讨了加强公路水运工程安全管理的意义，分析了目前公路水运工程安全管理现状，最后提出了提升公路水运工程安全管理成效的具体对策，以供参考。

【关键词】安全管理 公路水运 工程建设 管控 对策

在公路水运工程建设过程中安全管理是一项重要的基础管理工作，也是需要高度重视的关键要素。公路水运工程施工过程中涉及到很多的因素，并且还会受到环境等因素的制约，所以施工难度大、施工技术要求较高，施工过程中只有全面加强安全管理和监督，才能切实保证施工效率和质量。但是当前受到多方面因素的影响在公路水运工程施工过程中安全管理工作比较粗放，重视度不够，相关的安全监控机制不完善，管控力度需要加强。这些问题只有及时解决，才能确保整体管理效能。加强新形势下公路水运工程安全管理形势与优化对策探究，意义重大。

一、公路水运工程加强全面安全管理的必要性分析

在公路水运工程施工过程中需要统筹技术、劳动力、材料以及机械设备等各方面的要素，哪一个要素出现问题都将会影响整体的施工进程和效益的实现。其中一项基础的工作就是安全管理工作。安全管理形势目前异常严峻，尤其是伴宿公路交通运输事业不断发展，建设规模不断扩大，建设要求越来越高，安全管理工作难度也非常大。只有全面加强公路水运工程施工中安全管理工作，才能确保公路水运工程施工有序开展，最大限度保证施工效益目标的实现。同时强化安全管理，加强安全隐患排查与整改监督，可以更好的发现施工中存在的不规范等情形，进而督促施工企业加强技术革新和管理手段优化等，进一步提升整体施工效能。

二、当前公路水运工程安全管理形势分析

目前在公路水运工程安全管理工作开展过程中还存在不少的问题，主要体现在：

（1）安全生产管理机制不完善。目前针对公路水运工程建设方面的安全管理制度尚不健全，政府和行业管理部门没有结合实际等不断建立完善的安全管控体系，没有随时根据环境等变化进一步提高安全监管的标准等，从而导致公路水运施工企业对安全管理工作不重视，不能及时建立配套的安全管理机制，难以保证安全效能的提升。

（2）施工人员安全意识和技能不足。一方面一线作业人员往往是被动地参加一些安全教育培训等，施工企业在安全教育培训等方面的投入力度也不足，施工人员的安全意识淡薄，没有认识到加强公路水运工程安全管理工作的重视意义，认识不到自身的责任，另一方面他们的技能和素养需要加强。他们在安全隐患排查、安全教育培训以及安全技术应用等方面的能力和素质需要全面加强。

（3）基础管理不规范，安全监控力度需要加强。目前在公路水运工程安全管理方面相关的安全基础管理机制不够完善，针对安全防护设施配置，安全交通管制以及警示标识标牌设置、施工用火、用电、用油及民用爆破材料等风险隐患排查与防控等方面的监管力度不够，相关的安全监控体系不完善，部门的权责分工不明确，安全监督检查流于形式，一定程度上不利于提升公路水运工程安全管理成效。

三、加强新形势下公路水运工程安全管理的优化对策

为了切实提升公路水运工程安全管理成效，建议从以下几个方面予以完善与优化：

（1）加强安全管理制度体系建设，强化日常监督管理。一方面要围绕目前交通运输部和省交通运输厅等关于公路水运工程质量管理方面的规定要求等进一步完善地方相关的公路水运安全质量监督管理机制，明确各类项目从建设到设计、施工、监理、试验检测等各个环节的監督审查指标及内容，强化权责分工，加强组织管理和队伍建设，从而确保在公路水运工程安全管理方面进一步严格按照最新的政策来进行规范落实，提高施工管理的规范性。另外应当制定完善的安全监督计划，定期对施工项目现场情况进行现场监督检查，针对安全管理方面细化安全监督管理的指标，结合不同的项目特点等明确安全监督检查的重点，建立随机抽查机制，完善安全检查台账等，从而保证发现问题及时整改和追踪监督。

（2）强化基础管理，提升安全管理创新水平。一方面要针对目前在勘察设计等基础环节存在的安全风险和问题等加强专项治理，完善设计代表驻地机制等，确保施工过程中能够及时对照设计情况等进行现场安全监督检查，完善质量安全管理示范标准体系建设，在国家和行业标准遵循的基础上进一步围绕公路水运工程安全管理的形势等提高相关的标准要求，切实提升管理效能。此外还应当围绕试验检测工作等进一步加强工地实验基地建设，对试验检测市场进行整顿，严肃查处不合规的情形等。在工程施工全过程围绕试验检测工作等不断加强新技术、新设备等引入等，从而提高随机检测效率和检测精准度，及时将隐患予以排查和整改。

（3）加强安全信息化建设。要围绕公路水运工程安全管理工作引入现代化信息管理项目软件，将施工全过程纳入到软件管理体系中，加强过程要素的采集和信息的共享，及时对相关的信息进行汇总并加强隐患的排查。加强和外部信息平台的资源共享，密切关注行业信息变化等，并结合实际不断整合和完善相关的安全信息服务平台，对查处的违规行为等及时通报并纳入资质管理等积分系统，切实提升施工人员的规范意识和能力。

此外还应当围绕公路水运工程安全管理工作加强示范基地建设，完善安全工地考核评价实施细则，加强公路桥隧工程等施工安全风险评估机制，积极引进更多的安全科技含量高的现代化设备和工具，着重围绕隧道工程、桥梁支架以及道路交通封闭管制等等关键环节开展动态安全隐患排查，加强安全文化品牌建设，从而切实提升安全管理效能。

四、结束语

总之，公路水运工程安全管理工作贯穿始终，只有全面加强制度完善，并不断加强监督力度，重视安全隐患排查、整改和技术创新，才能切实提升安全管理成效。

参考文献：

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