王英

引 言

中共中央国务院出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确指出，现阶段，人民群众迫切希望能够深化卫生体制的改革，从而加快卫生事业的发展，这也是当今卫生工作面临的重要历史使命。要实现这一目标，需要在卫生系统管理中加强党务工作，保障卫生事业的良好发展。

一、党务工作在卫生系统管理中的重要作用

医疗卫生系统因其能够为人民群众提供医疗服务的性质，在社会体系中占据着极其特殊的地位。因此，在卫生系统在进行体制改革的当下，应当确保体系始终坚持中国共产党的领导，将党建工作贯穿行业发展建设的全过程，使其能够在社会迅速发展的当下，更好地发挥社会作用。

（一）党务工作是改革卫生体制的关键

卫生事业关乎千家万户的健康幸福，深化卫生体系的改革已经成为我国卫生事业的重要建设目标。面对当前医疗资源分配不均匀、住院难、看病贵的问题，相关部门需要卫生系统加强党务改革，令医疗政策能够满足广大群众的要求。同时，为使医疗事业能够加速发展，需要卫生系统的医护人员在党务工作的引导下，顾全大局，不断提升其思想境界。

（二）党务工作是解决民生问题的关键

从上世纪60—70年代的赤脚医生，到现阶段的医疗卫生系统，我国政府自建国后就极度关注医疗卫生问题，尤其是近年来随着社会经济的迅速发展，党中央及社会各界更是加大了卫生体系的重视程度，这使当今卫生体系面臨着更大的机遇和挑战。为了令卫生系统时适应当今的社会发展，不但需要卫生系统在行政管理过程中加强党务工作的重视力度，还需要各级部门充分调动自身职能，从根本上对医疗卫生事业的保驾护航。

（三）党务工作是构建和谐医患关系的关键

党务工作的实施对稳定人心、维持社会和谐等方面具有不可替代的作用。近年来随着人民生活水平的不断提升，人们对医疗卫生服务的要求越来越高，但现阶段仍存在部分医护人员只注重提升自身医疗水平，忽略了精神建设的重要性，导致医闹情况的出现，造成了不良的社会影响。此时需要党务工作者以构建和谐社会主义为战略目标，严格遵守《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发[2014]21号）相关政策的规定，大力推进党务工作，通过加强对医护工作人员思想教育的方式，将科学发展观贯彻落实到卫生体系的各项工作当中。为使党务工作充分发挥党内民主的特性，党务工作人员应当确保医务工作者的知情权和参与权，通过对可能出现的问题进行仔细研究的方式，尽量避免医患矛的出现。通过帮助医疗卫生工作人员切实解决工作生活中遇到的问题的方式，调动其工作积极性，使其立足岗位，创新工作，充分发挥卫生系统的凝聚力，促进党务工作的顺利进行，从而推动卫生体系的向前发展。

（四）党务工作能够提升卫生管理系统的效率

卫生系统工作需要为精神紧张的患者服务，需要工作人员拥有强大的组织协调能力，相较于其它工作具有一定的特殊性。为确保医疗卫生系统的协调性，在卫生管理工作过程中实行党务工作，有助于充分发挥党组织的协调领导能力，从而更好的对卫生系统的各项工作进行规划协调，确保卫生工作高效有序进行。

二、党务工作在卫生系统管理中的应用分析

党务工作的顺利进行对提升卫生系统的工作效率有着积极的作用，但由于部分地区党务工作进展速度缓慢，导致卫生系统管理工作进展不够顺利，自十八大以来，党中央对卫生工作提出了新的要求，对此，卫生系统应当对党务管理工作进行适当的调整，使其能够满足当今社会的发展需要，更好的为患者提供医疗卫生服务，提升人民群众的幸福感，保障我国社会的和谐稳定发展。

（一）突出党务工作在医疗卫生的重要性

现阶段部分党务工作者认为卫生系统属于医疗体系，没有找到党务工作和卫生系统间的共同点，使其在工作中无法正确定位其自身位置，令党务工作不能顺利进行。为保障广大人民群众的身心健康，应当将加快卫生体系改革作为提升人民民生活水平的重要目标，把党务工作置于卫生工作的大局当中。为避免“单打一”情况的出现，党务工作人员应当切实将医疗卫生体系与党务工作融合到一起，从卫生工作的实际状况和党务工作者的素质水平出发，从根本上确保卫生体系各项工作的顺利展开。具体来说，党务工作人员需要树立“不抓党务是失职、抓不好党务是不称职”的观点，卫生体系中的党务工作者需抓住党务工作的重点，从政治角度将党务建设工作融入医疗卫生体系各项工作当中，通过共同落实、共同考核、共同检查和共同部署的方法，带头树立正确的人生观和价值观，尽量消除“轻党务、重业务”的思想观念带来的不良影响，推进卫生体系的全面升级。

（二）注重党务工作的方式保证其实效性

现阶段的党务理论学习的形式主要为传达文件、开会教学等，而工作形式主要照搬依照上级指示，无法将党务活动与医疗卫生机构进行完美结合，造成党务工作实施难以达到理想效果的情况。党中央曾提出，新时期党务建设工作需要不断提升其创造力，利用多种方式推动工作的展开。卫生系统作为服务型系统，为满足党中央的要求，其党务工作需要进一步加强服务教育，通过加强工作人员思想建设的方式，不断转变工作作风、提升服务质量、增进工作水平，从而真正解决患者的问题。

现阶段为保障党务工作的全面推进，党务工作人员可以采用虚实结合的工作方式，首先，工作人员深入卫生体系的基层，具体可以通过与基层医务工作者进行平等交流的方式，了解医疗卫生工作现阶段面临的工作重点、难点和焦点问题，摸准医务工作者的思想脉搏，有针对性的加强思想工作的建设。其次，工作人员应当坚持以人为本的要求，将热点问题与思想工作解决方法结合起来，通过实地处理的方式加强党务工作的实效性。再次，卫生体系的党务工作可以与党的群众路线相结合，使党组织从领导型转变为服务型，工作人员通过深入患者、重心下移的方式，切实转变高高在上的工作作风，利用多样化的党务活动方式，令党务工作更具感召力。最后党务工作人员应当通过建立完善的工作制度、大力培养先进典型等方式，加强卫生体系党务工作的规范性，提升工作的整体实施水平。比方说，某市疾病预防控制中心，通过对医疗工作人员开展集体学习、定期上交党务报告等方法，从而令卫生体系工作人员能够了解政治文件的意义，完善当地医疗卫生体系党务工作的开展。

（三）完善党务工作的管理机制

为完善卫生体系党务工作的管理机制，需要党务工作人员从具体情况出发，完善党务工作责任制，对党内工作进行合理分工一级一级的形成统一的党务管理系统，全面落实卫生系统的党务工作目标由不同的工作人员负责相对具体的工作任务，便于在问题出现时进行追责。例如，某市医药卫生组织形成了党组织统一领导、党组书记承担主要责任、分管领导负责具体任务、党务干部落实任务的党务工作体系，为党务工作创造了良好的工作环境，令组织充分发挥出党务工作对医疗卫生体系的管理能力，提升當地卫生系统的管理水平。党务工作者可以将建设卫生体系领导班子作为工作重点内容，把基层党务工作作为考核领导干部的主要内容，通过强化考核措施、量化考核指标、增加奖惩制度等方法，逐步将党务工作任务内容落到实处，再出现问题时，对违纪人员加以惩处，从而降低事故的发生率。为使党务干部能够始终保持思想的纯洁性，组织部门可以通过设置学习培训制度、民主评议制度、定期报告制度等制度规范，使党员能够与时俱进，加强党务组织的建设。

（四）加强党务干部队伍的自我完善

党务工作实施的核心为党务工作人员，工作人员的素质与卫生系统的党务工作成效密切相连。当前卫生系统中存在部分党务工作者思想经济不够高，满足于现有的成绩，缺乏大局观念，无法平衡个人、集体与国家之间的关系，思想脱离群众，使其不能在工作过程中起到良好的带头作用的情况，从而严重影响了党组织在群众当中的形象，削弱了党组织的凝聚力。为避免上述情况的发生，相关部门可以通过党校集中培训、以会代训、外出参观学习调查等方式，强化党务工作者的自身素质，使其能够充实党务知识、更新工作方法并令党务理论与卫生体系工作相融合，从而使党务工作人员成为能干、肯干、懂行的党务工作专家。例如怀化市某医疗卫生组织，为不断提升党务工作人员的思想素质，在加强对党中央各项文件的学习的同时，进一步吸收新的党员力量，努力壮大组织队伍，并令党务工作组织的成员充分发挥党员的示范作用，带动其他工作人员投入卫生工作，使党的思想理论深入贯彻落实到卫生体系当中，令当地的医疗卫生体系受到患者的好评。

结 论

近年来，由于人们生活水平的进一步提高，人们对卫生系统的要求也越来越高，在当今社会形势下，将党务工作应用于医疗卫生系统中不但可以使员工树立积极向上的思想观念，提升卫生系统的工作效率，还可以充分发挥卫生系统在社会发展中的服务性质，保障社会的和谐稳定发展。