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陕西脱贫县7.1亿元建豪华中学

2020-11-13

课堂内外·创新作文高中版 2020年10期
关键词:镇安县形象工程大班额

占地272亩,总建筑面积12.9万平方米,4层喷泉“鲤鱼跳龙门”水景,削掉真山建假山瀑布群,天坛祈年殿造型的图书馆,校内石砌栏杆随处可见,每栋建筑均有仿唐式屋顶,副书记、课管处主任办公室面积30平方米左右……2020年8月中旬,陕西镇安县7.1亿元建豪华中学的消息引发舆论质疑。

据报道,镇安县是2019年5月摘帽的深度贫困县,2019年其地方财政收入仅为1.78亿元,而这所距县城14公里的中学新址总投资竟高达7.1亿元,该县因此债台高筑,并计划连续12年、每年至少偿还5000余万元来逐步还清这笔债务。舆论质疑,镇安县的经济基础与其“豪横”的做派不相匹配。该县县长贾建刚回应称,新建镇安中学是为了彻底解决城区学校大班额问题,该项目的立项和筹资方式均符合政策规定,所有手续都是齐全的。

多维解读

不能念歪了办教育的经

“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”教育是强国之基,近年来各地方政府均加大了对校园基础设施建设和软硬件投入的力度。无论是对学校的危房改造,还是推进信息化建设,抑或是对校园文化上档升级,都有很强的针对性,为孩子的成长打造舒心的环境,让他们在良好的氛围中接受高质量的教育。这得到了社会各界的赞誉。然而,教育的发展应有适度的前瞻性,这也是共识。“适度”是基于科学发展的现实考量,基于因地制宜的辩证思维。但摘帽不久的深度贫困县,大笔一挥投资7.1亿元新建中学,建人造景观、搞豪华装修、办公室面积超标,并因此债台高筑,显然并不“适度”。

优先发展教育是许多地方的战略目标,但加大教育投入不等于“外观竞赛”和“豪奢攀比”。国务院办公厅2018年8月印发的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》明确指出,坚持厉行勤俭节约办教育,严禁形象工程、政绩工程,严禁超标准建设豪华学校,每一笔教育经费都要用到关键之处。要尽力而为,量力而行,不搞寅吃卯粮的工程。由是观之,镇安县显然将国家发展教育的好经念歪了。“所谓大学者,非有大楼之谓也,而有大师之谓也”,这个论断同样适用于中学。岳南先生在《南渡北归》一书中,有不少篇幅讲述了西南联大办学的情形。当时的西南联大没有大楼,甚至连一间像样的教室都没有,但其培养出了许许多多杰出人才。一个学校的核心竞争力绝对不是美轮美奂的建筑,不是面子上的涂脂抹粉,而是人文精神和校风学风,若舍此而专注于其他,则只能是金玉其外、败絮其中。

如此无度奢华是在透支地方未来

国家规定不允许寅吃卯粮,但建一所中学却一下子把12年的“卯粮”都给吃完了,如此寅吃卯粮式的办校逻辑,无疑是在透支地方的发展未来。国家规定严禁超标准建设豪华学校,而这所学校不仅豪华,而且很多规划设计完全脱离了教学需求,形象工程的特质十分明显,如此“符合规定”,恐怕不是一句“解决城区学校大班额问题”就能解释的。

学校大班额问题当然应该解决,当地愿意为此拿出真金白银,也确实是件值得肯定的好事。但解决大班额问题是否需要7亿多元的投资?极尽奢华地大搞削平真山建假山瀑布群等形象工程,跟解决大班额问题有多少关系?退一万步说,就算“不违规”、能办来手续,当地的公共管理价值取向里难道就只有“符合规定”,而全无勤俭节约、避免浪费的概念?全无公共责任意识?

“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”对一个刚刚摘掉贫困帽的县来说,更应厉行节约,因为除了中学教育,还有小学教育、学前教育,更不要说社保、养老、医疗、基建等民生工程,方方面面都需要财政投入,必须尽可能优化、合理分配资金。豪华中学这样的“民生工程”,不僅民生内容成色不足,而且是对民生的“二次伤害”。因为,举债建设的那些与学校教学没有实质性关系的工程,在客观上造成的资金浪费,最终还是要由全县纳税人来买单。这种无度奢华透支地方未来的行为,必须要进行严肃反思和追究。

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