安然

近期，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），围绕加快构建现代养殖体系、动物防疫体系、加工流通体系以及推动畜牧业绿色循环发展等方面作出全面部署。记者就《意见》相关问题采访了农业农村部畜牧兽医局局长杨振海。

问：近年来，特别是近一个时期，畜牧业发展和生猪稳产保供工作受到高度重视。此次专门出台促进畜牧业高质量发展的意见，是出于什么考虑？

答：近年来，我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用。但是，当前畜牧业发展面临着资源环境约束趋紧、重大动物疫病风险和威胁加大等新情况，同时支持保障体系不健全、产业发展质量效益不高、抵御风险能力不强等老问题也都还存在，畜产品稳产保供的基础仍不牢固。2018-2019年生猪产能严重下滑，使这些问题集中暴露出来。国家及时出台了一大批含金量高、针对性强的政策措施，明确提出生猪稳产保供省负总责，层层压实责任，生猪生产得到较快恢复，猪肉价格正逐步趋稳回落。

当前畜牧业发展的总体形势是好的，但这一轮生猪生产波动，给了我们强烈的警示，凸显出加快畜牧业高质量发展的重要性、紧迫性。出台《意见》，就是要坚持问题导向和目标导向，加快转变畜牧业发展方式，稳定和延续行之有效的政策，创设适应行业发展新形势的政策措施，努力从根本上消除肉蛋奶生产供应的问题隐患，全面提升畜产品供应安全保障能力。……