郑 颖

（中国科学院成都文献情报中心，成都610041）

近年来，许多科技强国均成立了研究国家和地方科技政策的专门机构，通过调研分析来制定相应的国家和地方级创新方案，其中大部分决策都是在客观数据分析的基础上做出的判断。因此，了解科技数据分析的来源与方法对创新方案制定、支撑战略决策具有重大意义。日本作为世界科技强国之一，在许多科技领域保持世界领先地位，这与该国科技发展政策规划的支撑密不可分。世界著名的科技智库日本科学与技术政策研究所（The National Institute of Science and Technology Policy，NISTEP）作为日本政府科技政策制定的重要咨询部门，在其中发挥了巨大作用。本文解析其主要研究活动，发现其科学运用科学数据的方法，进而为我国开展相关研究和建立类似智库机构提出参考建议。

1 主要研究职能与研究方向

1.1 主要研究职能

1988年，日本国家资源研究所更名为日本科学与技术政策研究所，除了继续原资源研究所有关综合利用资源方面的基础研究外，该所还同时收集并分析科技活动的基础数据并开展研究工作。目前，NISTEP是由日本文部科学省（Ministry of Education，Culture，Sports，Science and Technology，MEXT）直接管辖的科学技术政策国家研究机构，依照日本国家政府组织法规定的政府科技政策规划流程开展研究。NISTEP旨在实现政府的需求和与行政部门间的合作，其主要职能有3项：通过自主研究预测未来政策问题并对其进行分析；开展应对公共机构需求的研究；提供构成研究基础的数据，与其他机构研究人员合作并发挥关键作用和做出主要贡献［1］。……