惠仲阳

（中国科学院科技战略咨询研究院，北京100190）

日本国立传染病研究所（National Institute of Infectious Diseases，NIID）是厚生劳动省的附属试验研究机构（不具备日本理化所等研究机构类似的独立行政法人地位），兼具美国疾病控制与预防中心（Centers for Disease Control and Prevention，CDC）和食品药品监督管理局（Food and Drug Administration，FDA）的一部分职能，是日本抗击新冠病毒的一线力量，也为政府制定抗疫政策提供决策咨询。具有百年历史的东京大学医学研究所（The Institute of Medical Science，The University of Tokyo，IMSUT）代表了日本医学研究的最高水平，是培养顶级医学专家和医护人员的摇篮。梳理这两家机构的愿景使命、发展历程、组织结构、人员和经费等情况，对于了解日本的传染病防控和研究力量，提高我国的传染病防控能力具有重要价值。

1 日本国立传染病研究所

1.1 愿景和使命

1.1.1 愿景

抑制传染病在日本蔓延，提高民众的医疗保健水平，从预防医学的角度广泛开展针对传染病的尖端性、独创性研究，为日本政府的医疗保健行政活动提供科学依据和支撑［1］。

1.1.2 使命

1）传染病相关基础和应用研究

针对传染病开展基础和应用研究，特别是对新型传染病以及长期存在的重要疾病进行分子生物学分析，研发快速诊断方法和疫苗［2］。研发基因重组疫苗和各类新型疫苗，如粘膜疫苗、DNA疫苗等。由于气候变化、交通日趋便利、访日外国人增加等因素，近年来新型人畜共患传染病及耐药性强的传染病不断增多，NIID正在开展针对此类问题的研究。

2）传染病应对决策咨询

存储和分配病原体（病原微生物及其产物、寄生虫、载体等），确立传染病检测试剂的标准，制造和分配检测试剂，培养专业技术人员，评估检测精度，交换信息。……