程华东，惠志丹

(1.华中农业大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430070；2.华中农业大学 公共管理学院，湖北 武汉 430070)

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,它是新时代“三农”工作的总抓手，是做好精准扶贫衔接工作的新方向，是全面建成小康社会迈向社会主义现代化的重大举措。乡村振兴要实现“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”，其中人才振兴是关键，人才是第一资源，是乡村振兴的核心要素。“乡村产业振兴要靠人才来实干，文化振兴要靠人才来培育，生态振兴要靠人才来作为，组织振兴要靠人才来加强”，乡村振兴需要源源不断的人才助力[1]。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，要把人力资本开发放在首位。”舒尔茨认为农业产量提高和效益增加的主要因素不再是土地、资本投资、人口数量等传统要素，而是人力资本即劳动者的知识和技术水平的提高[2]。传统农业与现代农业的差别主要体现在农民生产能力和素质的差异，农民的素质和能力的提升主要靠教育和在职培训，包括短期培训，讲授指导等[3]。

农村内部蕴藏着丰富的人力资源，通过有效的开发管理，能够促成财富价值泉涌的人力资本[4]。高校处在科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的结合点，是人才培养和教育培训的重要阵地，尤其是农业高校能够充分利用农业教育的优势，面向现代农业，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才[5-6]。……