闫金玉

【摘 要】中小企业作为我国市场经济的重要组成部分，因管理不善导致我国中小企业明显呈现出生命周期短的特征。本文基于我国中小企业会计环境发展的大背景，以会计监督的含义和特征为切入点，结合中小企业的具体特征，深入分析中小企业在会计监督管理过程中存在的问题，最后有针对性地提出解决中小企业会计监督问题的对策，以期为中小企业会计监督管理提供值得参考的建议，进一步促进中小企业内部会计监督水平的提高。

【关键词】中小企业;会计监督;存在问题;措施对策

1中小企业和会计监督概述

1.1中小企业会计环境发展现状

中小企业指的是具有一定规模的或者那些创业成长性的企业[1]。我国的中小企业主要有工业、建筑、交通、邮政、批发零售、住宿、餐饮五大产业，中小企业的存在不仅可以帮助社会解决剩余劳动力的问题，而且可以为我国市场经济繁荣做出巨大的贡献，对提高国家经济实力也起着决定性的作用。而中小企业不可避免的要与工商、税务、银行等部门打交道，会计困境是当前中小企业发展困境的一个缩影，不仅仅表现在会计从业人员的困境，更多表现在企业会计监督发展的困境。

1.2会计监督的含义和特征

会计监督是指运用特定手段对企业经济活动进行监督管理的过程，涉及到资金和账务的各个方面，包括相关的会计工作和会计工作人员，除此之外，会计监督的内容还包括企业的经济活动是否是合法、合理的[2]。会计监督主要有三个特征：一是会计监督与会计工作同时进行;二是会计监督通过借助一些指标对经济活动进行整体监控;三是会计监督受国家金融经济法律法规的制约。有效、完善的会计监督管理不仅可以高效地降低企业生产成本和库存成本，而且可以加速公司现金流的有效流动，提高企业的整体运营效率。

2中小企业会计监督存在的问题

2.1缺乏会计监督意识，会计监督定位不准确

一方面，严重缺乏会计监督意识。管理者有较好的规则意识对企业规范化运营和财务控制监督合理化至关重要，管理层的会计监督意识失责在很大程度上会造成下属员工忽视会计监督的局面，导致企业的整个财务管理混乱发展，进而严重损害企业的利益。而中小企业管理者在会计监督管理问题上根本没有足够的重视，也没有机构和组织对企业的负责人和管理层进行监督。另一方面，没有精确的会计监督定位。会计监督定位源自于企业发展规划的精准定位。中小企业管理层不重视会计监督，再加上缺乏专业的财会人员，对企业内部会计监督工作规划流于形式，难以落实会计监督工作，综合导致中小企业会计监督定位难以向精准化、清晰化以及系统化方向发展[3]。

2.2内部监督权责模糊，缺乏健全的内部会计控制制度

一方面，管理层随意干涉会计工作，内部监督权责模糊。中小企业管理层大多以生产和销售为重点，在很大程度上无视会计法规的规定，任意干涉会计工作，并“无意识”决定会计事项，内部监督权责模糊，有时候为了企业利益最大化，往往会命令财会人员制造虚假信息和虚假利润，造成企业内部资金公、私滥用的局面，财务管理工作极为混乱，进而导致内部会计监督工作难以正常进行[4]。另一方面，没有健全的内部会计控制制度，会计控制问题突出。中小企业内部审计工作流于形式已经是屡见不鲜，且缺乏健全的内部会计控制制度，呈现出“一空两无”的尴尬局面。

2.3人才重视程度不足，企业会计人员综合素质有待提高

一方面，管理者管理理念陈旧，对专业会计人才的重视程度不够。在财务管理方面，大多数中小企业的管理者没有树立新式的企业管理理念，且对财务管理方面的知识缺乏一些必要的了解，财务管控观念相对比较保守，对于引进专业会计人才方面的工作投入力度不足。另一方面，专业会计人员匮乏，企业会计人员的综合素质普遍不高。在经济发展不断市场化的背景下，会计人员职业素养愈渐缺失。中小企业相对于其他国有企业和上市企业，难以对专业知识过硬与从业经验丰富兼具的会计人员产生吸引力，且中小企业会计制度不健全，导致会计人员身兼数职的现象经常发生，其内部会计工作人员的实际操作能力有待提高[5]。

3中小企业会计监督的措施对策

3.1加强管理者对会计监督的认识，促使会计监督定位精准化

一方面，要加强管理者对会计监督的认识。只有中小企业管理层高度重视财务管理，才能正确认识会计监督的重大意义，进而更有效地保證企业在激烈的市场环境中得以生存和发展。另一方面，精准科学地进行会计监督定位。会计监督不应以所有者的名义对企业的经济活动进行监督，而应该把会计监管看作是企业应有的责任，会计监管行为从本质上而言是一种企业行为。因此，中小企业会计监督定位应立足于企业发展的总体规划，除会计人员出于自身利益进行的财务造假和会计违规行为之外，中小企业应对其他会计行为产生的后果承担全部的法律责任[6]。

3.2建立健全企业会计监督制度，提高会计监督的执行力度

一方面，权责分清，各司其职。会计职责纷繁杂乱，且责任重大，而中小企业由于投资规模较小，不可能聘用大量的会计人员，一般中小企业的会计人员不可避免要承担更多的职责，极容易造成权责不清的局面。因此，中小企业应该从会计主管、财税公关等几个方面着手，让企业内部会计人员各司其职，为做好会计监督工作提供必不可少的前提。另一方面，提高会计监督的执行力度，建立健全会计监督制度，促使会计监督工作实质化。中小企业在进行实际的会计监督工作中，要加强领导层级的直接管理，建立健全会计内部监督控制制度，丰富会计监督的工作内容，避免会计监督工作流于形式。

3.3重视引进和培训工作，提高企业会计人员的综合素质

一方面，引进会计人员和加强培训教育并重。中小企业在吸引专业素质高、经验丰富的会计人员方面处于弱势地位，因此，中小企业管理层要充分尊重会计人员，重视引进和留住会计人才，同时定期或不定期进行会计培训，不断提高企业内部会计人员的专业知识素养和职业道德素养，从整体上提高企业会计人员的综合素质。另一方面，建立完善的激励考核机制。中小企业虽然规模较小，但完善的激励考核机制必不可少，对工作严谨认真和有重大过失的会计人员分别进行奖励和处罚，做到奖惩分明。

4结语

会计监督工作在企业运营发展中发挥着重要作用。本文认为中小企业在会计监督管理方面存在三个方面的不足：会计监督意识不足;内部监督控制不足;人才重视程度不足，并提出了相应的对策措施：加强管理者对会计监督的认识，促使会计监督定位精准化;建立健全企业会计监督制度，提高会计监督的执行力度;重视引进和培训工作，提高企业会计人员的综合素质。

参考文献：

[1]李瑞. 优化机械制造企业财务成本管理的措施[J]. 投资与创业，2020，000（001）：52-53.

[2]万婷婷. 房地产企业财务成本管理问题及其对策探讨[J]. 企业改革与管理，2019，345（04）：138-138.

[3]魏岚. 房地产企业会计成本核算与管控[J]. 中国市场，2019，000（013）：144，146.

[4]李莺. 企业财务成本管控优化问题研究[J]. 经营者，2020，034（008）：165-166.

[5]程杨. 工业企业的成本控制与财务监督机制的研究[J]. 当代会计，2019，000（006）：56-57.

[6]吴春燕. 软件开发企业会计核算与监督的风险及控制[J]. 财会学习，2019（23）：121-122.