刘岗

[摘 要]新时代创新开展高校学生党建工作，首要问题是加强思想指导，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想并运用到学生党建工作中去。学生党建工作的开展形式要多样化，要适应时代发展，积极开展“网上党建”，提高党建工作效率。完善基层党支部建设，以班级、学院和学生公寓为单位建设学习型党团支部，提高学习效果。构建党务工作人员、辅导员、专业教师为一体的全员教育团体，采用理论教学和实践教学相结合的方式，把党的知识学习和专业知识学习相融合，用有学科特色的文化去培养人。建立健全规范的学生党建工作制度，使党建工作更加公平公开公正，为高校学生党建工作树立坚实保障。

[关键词]学生党建;网上党建;学习型党支部

[中图分类号] G267 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2020）11-0188-04

党的十九大报告指出，“要切实加强党的基层组织建设，必须积极创新党的基层组织设置和活动方式”[1]。党的建设是我国的一项伟大工程，高校党建工作是我国党的建设工作的重要组成部分，学生党建工作在高校党建工作中具有重要的地位。高校是我国培养社会主义接班人的主要地方，只有充分认识高校学生党建工作的重要性，才能更好把握住高校党建工作规律，才能使高校党建工作科学化在实践中得到不断完善。然而目前高校在学生党建工作中存在开展方式不够新颖、组织建设落后等问题，因此，在新时代如何不断探索高校学生党建工作的新思路，提升高校学生党建工作的质量，是一个值得研究的课题。本文从意识形态建设和人的发展方面阐述了高校学生党建工作的重要性，并分析了学生党建工作中存在的问题，最后从指导思想、支部建设、党建内容、教育方法、开展方式和途径、制度建设等几个方面提出了创新开展高校学生党建工作的思路。

一、加强高校学生党建工作的重要性

（一）有助于提高立德树人实效

习近平同志指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在高校建设过程中，要坚持以党的教育方针为指导，始终坚持社会主义的办学方向，坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为导向，强化政治意识和责任意识，严守阵地意识和底线意识。当今世界处于大变革、大调整、大发展时期，世界有很多不安定的因素存在，欺凌主义、霸权主义仍然存在，境外敌对势力通过多种渠道，从政治、经济、文化等方面对我国的意识形态进行渗透，企图颠覆我国的社会主义制度，动摇中国共产党的执政地位[2]。

大学生正处于世界观、人生观、价值观养成的关键时期，好奇心强但分辨的意识和能力不够。一方面，大学生希望通过自己的认识、学习和对比来提高自己的政治意识;另一方面，如果政治教育跟不上，他们就容易被敌对势力诱导，甚至被利用。因此要加强意识形态工作。不但要做这项工作，而且还要主动做好、做强。大学生是未来社会主义建设的中坚力量，大学生的价值取向对未来整个社会的价值取向都有着重要的影响，就像习近平同志所说的，“人生的扣子从一开始就要扣好”[3]。要求大学生加强对党的知识的学习，加强学生的党建工作力度，能为广大学生筑牢意识形态防线，有利于提高立德树人实效，是全面贯彻党的教育方针的政治保证，使人才培养沿着正确的政治方向前进，为社会主义建设提供智力支持和人才保障。

（二）有助于促进人的全面发展

随着我国改革开放的不断推进，我国经济快速发展，人民的物质生活条件得到很大的改善，但是也出现了信仰缺失、金钱至上、崇洋媚外、诚信缺失等问题，特别是随着信息时代的来临，社会信息化对人们的思维、价值、生活、信仰等都带来深刻的影响。高校的主要任务是培养人才，培养的人才不但要有过硬的业务素质，还要有坚定的正确的政治信仰。高校学生党建工作对培养坚定的社会主义建设者和接班人有着重要的作用。

坚定的政治信仰能保证人才培养朝着既定的方向进行。新时代高校在学生培养和党建工作上要紧随时代发展，加大创新力度，与时俱进，紧紧把握大学这个黄金阶段，在培养大学生专业素质的基础上，大力推进高校学生党建工作创新，通过学生党建工作培养学生的诚信意识、社会责任感、艰苦奋斗的作风和团结协作的精神[4]，让学生的精神状态更加饱满，信仰更加坚定，理想更加远大，实现人的全面发展。

（三）有助于践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质体现，凝聚了全体中国人民的价值追求[5]。社会主义核心价值观是在我国社会主义革命实践中产生的，是马克思主义指导思想与中国特色社会主义伟大实践的统一。高校学生党建工作和社会主义建设联系紧密，高校是国家人才培养的主要阵地，青年强则国家强，青年人是祖国的未来，只有培养好青年人中国才能赢得未来。要培养好青年人，首先要用先进的理念引导人，要用社会主义核心价值观和马克思主义培养青年人，把优秀的人才吸收到党的队伍中来，培养一批思想坚定、业务能力强、努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的接班人。

用社会主义核心价值观引领青年学生树立正确的政治观念，坚持正确的发展方向，加强高校学生党建工作，有助于更好地践行社会主义核心价值观，这是一个相互作用的命题。在高校学生党建工作中践行社会主义核心价值观，还有助于促进社会主义核心价值观的应用实践、发展和完善。

二、高校学生党建工作中存在的问题

经过多年的发展，高校学生党建工作取得了不错的成绩，中国特色社会主义理论在学生党建工作中发挥了重要的作用，其教育方式和方法不断创新，线上党建平台已取得初步成果，组织发展制度、生活制度、考核制度不断完善，已经形成了一支政治坚定而且结构和规模与时代发展和当代高校学生培養相适应的高素质学生党员队伍。然而，新时代高校学生党建工作仍然存在一些问题，如有的学生入党动机复杂、个别党员质量有待提高、组织建设不够完善等。

（一）有的学生入党动机复杂

目前，高校学生入党动机呈现复杂化，既有坚定的信仰者也有盲从者，还有个别学生的入党动机不纯。坚定的信仰者对社会主义、共产主义有着深厚的感情，并愿意为共产主义奋斗终生。盲从者中有些学生是受到家庭的影响，也有些学生看到身边的同学已经入党，自己不甘落后，这些学生的政治思想虽然尚未成熟但是向往共产主义。他们有着良好的思想基础，经过学习和培养是能够成为坚定的共产主义信仰者的。

（二）个别党员的质量有待提高

近年来，随着高校学生党建工作的快速发展，学生党员数量增长迅速，大部分学生政治立场坚定，原则性强，思想觉悟较高，能够遵守党的纪律，维护党的团结统一，起到较好的模范带头作用。但是也有个别学生特别是在入党之后前进动力不足，产生这种现象的原因有多种，如有些学生受到社会多种因素的影响，共产主义信仰不够坚定，还有个别学生本来入党动机就不纯，他们把入党作为提高自身竞争力的筹码。当然，也有些高校党组织在学生入党后出现教育有所松散的现象，因此要加强高校学生入党后的教育，避免出现重发展轻培养和重数量轻质量的现象，以提高高校党员队伍的整体质量。

（三）组织建设不够完善

目前高校学生党员发展过程中存在管理制度不够完善、工作程序不够规范等问题。特别随着学生人数增多，学生党员队伍逐渐壮大，管理难度增加，有些高校党务工作人员缺乏，个别工作人员经验不够丰富，在党员的考查、培养、教育方面难免出现纰漏，存在个别党员发展材料不够齐全、思想汇报不够深入、套话连篇等现象，致使党员培养质量不能达到预期效果。

三、新时代高校学生党建工作的探索

（一）进一步强化学生党建指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南[6]。高校学生党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。高校作为人才培养的重要场所，要紧紧围绕“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这个根本问题，牢牢把握立德树人根本任务，培养社会主义建设者和接班人[7]。

（二）进一步完善支部建设

1.建设学习型团支部

大学生的学习、生活等活动基本都以班级为一个小单元，以系组或学院为一个大系统，学生的主要活动基本都在学校范围内。为了创新开展高校学生党建工作，应在班级内建立思想政治教育学习型团支部。从高校的实际情况来看，班级的党员较少，团员较多，通过这个学习型团支部组织的学习活动，能有效提高学生的思想政治觉悟，不给西方意识形态和社会不良思潮提供入侵学生团体的可乘之机，为党员发展提供大量的入党积极分子候选人。

2.建设学习型党支部

在党员培养过程中，对党的知识的学习、理解和应用是促进一个党员快速成长的关键，因此应在学生所在学院建立思想政治教育学习型党支部。学习型党支部建设既是组织方式的创新，也是学习方法的创新。在学习型党支部建设中，学习不仅仅是个人行为，更是团队学习[8]，是一个组织的行为;学习方式是研讨式的，所有党员一起平等交流和研讨。开展平等交流有效减轻了党员思想上的负担，避免了以前那种一个教师读、所有党员听的教条式、填鸭式的学习，提高了学生学习的兴趣与效果。在学习型党支部建设中，党务工作者要起到引导的作用，和党员一起为学习型党支部建设提供建设方案，让每个党员都把学习型党支部当作自己的精神家园，把每个党员都培养成为学习型党员，增强党支部的向心力、凝聚力和戰斗力，成为学生党建工作的一面旗帜[9]。

3.发展学生公寓党支部

高校学生除了学习之外，很大一部分时间都生活在宿舍里，创新开展学生党建工作，要充分利用学生宿舍作为党员发展的重要场所，将学生宿舍转变为学生思想政治教育的重要场所，积极开展党建工作进宿舍活动，积极在学生宿舍公寓内开展多种有意义的相关活动，如收看录像、举办知识竞赛等，充分发挥优秀党员的模范带头作用，加强交流学习，共同进步。有条件的高校可以成立学生公寓党支部，其成员可以是不同学院的学生。大学生好奇心强，总想探索自己未知的领域，因此这种跨学院跨学科的交流能给学生带来新的启迪新的体验，引起学生的兴趣。兴趣是最好的老师，学习兴趣的提高对党员的学习和培养有非常大的作用。当然，党务工作者也要经常去宿舍和学生们一起学习，及时掌握学生的思想动态，以便更好地做好学生党员的考察和选拔培养工作。

（三）进一步丰富学生党建工作的方法和途径

高校学生党建工作不但要明确指导思想，还要找到科学有效的开展形式、方法和途径。高校要根据组织培养要求和学生现状，灵活开展学生党员的考查、培养、教育和发展等工作。

1.采用科学的教育方法

科学的教育方法能有效推进学生党建工作，因此在高校学生党建工作中要加强教育方式方法的研究，要以实用性、有效性、科学性和时代性为基本标准，精选教育方法。理论教育法是我国党的建设工作的基本教育方法，在高校学生党建工作中运用理论教育法是用科学的理论武装大学生，提高大学生的思想政治素质的方法。理论教育法要围绕党的发展历史、党的中心任务和重大现实问题来展开。为了保证教育内容的时效性，教育内容要充分体现党的十九大以来的理论成果，进一步增强青年学生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

实践教育法也是我国党的建设工作的基本教育方法，具有时效性强、认可度高等特点，被广泛应用于学生党建工作中。从学生的实际情况来说，学生学习理论的时间过多，偶尔在实践中学习，更能引起学生的兴趣，教学效果更好。目前实践教育遇见的主要困难就是资金不足、合适的实践教育单位不容易找到，所以建设党建工作学习实践基地、构建实践教育长效机制也是党建工作的重点。理论教育法和实践教育法各有各的优点，在学生党建工作中，要坚持理论教育与实践教育的密切结合，要高度重视理论在实践中的有效运用，反对教条主义，坚持理论与实践相结合，要在批判中继承，在继承中创新。

2.开创高校“全员育人”的新局面

在高校学生党建工作过程中，党务工作者肩负着重要的责任，但是也要认识到其他教师和工作人员在党建工作中的重要性，其中辅导员就是学生思想政治教育的骨干力量之一。由于辅导员特殊的工作性质，辅导员与学生接触多，在高校教师队伍中，辅导员对学生的了解程度最深，因此要充分认识辅导员在高校学生党建工作中的地位，严把学生党员发展第一道质量关，认真甄别学生的入党动机，从思想上、材料上和程序上对入党积极分子进行严格审核。为了提高辅导员的工作能力，要定期对辅导员进行业务培训，提高辅导员的理论素养和教育能力。

专业课教师的主要工作任务是负责传授专业知识，但是教师的品德和学识对学生的影响非常大，要充分发挥专业课教师在高校学生党员发展过程中的重要作用，提高大学生的思想道德修养和精神境界，宣传马克思主义中国化的最新研究成果和中国社会主义精神文明与文化建设取得的成就，用科学理论武装学生的大脑，用优秀的文化教育学生，和高校的辅导员、党务工作者一起形成“全员育人”的良好局面。

3.积极开展“网上党建”工作

党的十九大报告指出，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。随着互联网的发展，党建工作的环境也在发生变化，目前高校学生党建工作的对象特征呈个性化发展趋势，这些变化要求学生党建工作的开展形式也要随之改变，只有这样才能使高校学生党建工作更具时效性和时代性。

网络能为高校学生党建工作提供丰富的建设资源，拓展建设空间，也在党组织与学生之间架起了沟通的桥梁。通过网上党建平台，学生学习时间更加自由，学习效率更高。学生党建工作的信息化便于党建信息的集中管理，也便于党建工作的公平公开化。当然“网上党建”作为一个新事物，不能直接将线下党建网络化，而是要将党建工作和互联网深度融合，从互联网思维出发，创新开展学生党建工作。在推进网上党建工作的过程中，要处理好线下党建工作和网上党建的关系，线下党建是网上党建的保证，网上党建是线下党建的纵深拓展和延伸，二者相辅相成、互为补充[10]。

大数据分析为党建工作实现精细化管理提供了技术支持，通过网上党建平台或者手机APP，学生可以进行在线学习、在线开会、在线组织生活、缴费等各种活动，可以及时掌握学生的学习进展。有了数据进行支撑，党组织对于党员的选拔、考察更加准确、科学。特别是在高年级党员发展过程中，部分学生需要同时兼顾学习、实习、工作，网上党建不仅能及时掌握学生的思想动态，还能为他们节省时间。在学生党员毕业以后刚工作不久这段时间内，网上党建工作能快速地在学校和单位基层党组织之间建立联系，起到很好的桥梁作用，这也避免了学生毕业以后党建工作出现短時间的脱节现象。

（四）进一步深化学生党建工作内容

高校不但要有先进的发展理念、德才兼备的师资队伍、一流的教学科研环境，还要有一批品学兼优的学生党员队伍。高校的一项中心任务就是培养人才，不但要培养开发学生的智力，还要加强和改进学生思想政治工作。在教育内容上，要从时间和空间两个维度选择教育内容。时间维度上，要从党的建立、发展、辉煌各个阶段的重要著作、理论、事件、人物来展开。空间维度上，要从国家由内向外延伸到全球不同国家和地区，分析时局的发展动态，通过对比、分析、综合来判断将来的发展趋势，这样能有效保证教育内容的时效性，吸引学生的学习兴趣，提高学生学习知识的能力和知识运用能力。

高校在开展学生党建工作的过程中，要结合高校工作的主要任务，发挥学校在人才培养中的优势，不断深化学生党建工作的内容。要把党员培养和人才培养有机结合起来，把党建工作和学术研究相结合，不断激发基层党组织的活力，完善党组织的服务手段，拓展党组织的服务领域，发挥基层党组织的培养教育功能。要根据当代高校学生的特点，开展多元化的学术生活，用有学术影响力的带头人去培养人，用有利于学术进步的活动去培养人，用有学科特色的文化去培养人。

（五）进一步健全学生党建工作制度

新时代加强高校学生党建工作的最终目标是提升学生的综合素质和政治意识，健全学生党建工作制度是实现这个目标的一个重要保证。因此要不断加强高校基层党组织建设，建立健全学生党建工作制度，规范党员发展程序。在学生党员发展工作中要建立推优、培训、考核、公示、确定的工作流程和机制，要确保所发展的学生党员质量。特别是在一些重要的环节上， 要以制度的形式进行规范， 避免形式化和表面化。充分发挥基层党支部的创造力，在学生党员发展过程中，不但要把党的路线、方针、政策落实到位，还要把党建工作和教育紧密结合起来，以党建促教育，用创造性思路开拓高校学生党建工作的新局面。要加大对党务工作者的培训力度，提高其工作的科学化水平，进一步加深其对基层党建工作重要性的认识，使其进一步明确自身职责和基层党建工作思路，同时加大对在党员发展过程中违规行为的惩处力度，构建日常监督常态化的长效监管机制，丰富群众监督途径，建立由纪检、组织、人事、审计、司法、群众等部门和个人参与的监督体制，营造风清气正的良好氛围。

[ 参 考 文 献 ]

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[2] 毛磊.网络空间视域下意识形态安全的挑战与应对策略[J].重庆城市管理职业学院学报，2019（2）：44-48.

[3] 郑承军.以核心价值观引领青年成长[J].中国德育，2014（11）：17-18.

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[7] 李帆.走中国特色教育现代化之路：对话教育部教育发展研究中心主任陈子季[J].人民教育，2019（6）：32-34.

[8] 任献华.创建学习型学生党支部的思路[J].长沙大学学报，2011（6）：117-118.

[9] 曾遴琳，张文弢.地方性应用型本科院校学生党支部组织生活的创新性研究[J].赤峰学院学报（科学教育版），2011（8）：19-21.

[10] 乔丹，汪振友.“互联网+”模式下高校党建工作创新研究[J].中国电化教育，2018（10）：95-100.

[责任编辑：庞丹丹]