张余威 王昕晔

[摘 要] 中医药健康服务业属于新兴行业，其以中医理论为核心，主张通过各类健康服务，充分发挥中医的优势。从服务机构、政策支持及需求三方面，评估当前中医药健康服务业发展现状，阐述了中医药健康服务业中存在的问题，提出加强宣传教育、重视人才培养、强化行业监管以及规范健康服务体系等对策，为中医药健康行业的发展提供支持。

[关键词] 中医药健康服务业;按摩;人才培养

[中图分类号] R197    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2020）41-0353-02    [收稿日期] 2019-11-15

随着中医的持续发展，中医药健康服务业的发展状况逐渐引起了人们的重视。相对于中医治疗而言，中医药健康服务秉承中医治未病原则，通过艾灸、推拿、按摩等服务项目，改善人们的健康狀况。目前中医药健康服务业的发展相对受限;因此，分析中医药健康服务业的发展对策具有必要性。

一、中医药健康服务业发展现状

1.服务机构发展现状。近年来，随着中医的不断发展，中医药健康服务机构的数量也随之增加。目前，中医药健康服务机构的类型涵盖了多个方面，其类型的多样性，可满足人们的差异化需求。以长春市为例，目前从事中医药健康服务行业的机构主要涉及中医药健康养老、中医药养生保健等多个方面。

2.政策支持现状。随着人们健康意识的不断提升，我国医疗卫生及健康服务行业均得到较好的发展。从政策支持方面来看，《中医药健康服务发展规划》以及《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》等，为该行业发展方向的确立及发展策略的选择提供了必要的指导。

3.需求现状。人们对中医药健康服务的需求主要体现在整体消费水平、相关中医药健康服务机构经营发展状况等方面。从前者的变化状况来看，我国居民的消费水平处于稳步提升状态;而就中医药健康服务机构的发展现状而言，其服务人次也呈不断上升趋势。上述结果表明，中医药健康服务业的需求较高，其发展前景较为广阔。

二、中医药健康服务业中存在的问题

1.缺乏专业人才。专业人才是企业经营扩展、行业发展的基础。由于我国中医药健康服务业的发展时间较短，中医药健康服务人才培训体系尚未完善[1]。从当前中医药健康服务机构的人员构成来看，仅有少数服务机构的专业人才（有中医药教育背景）占比在50%以上，更多的健康服务企业员工，则通过自学方式掌握相关中医药健康知识。

2.服务体系不完善。当前，各大中医药健康服务机构的服务内容差异较大。多数经营拔罐、推拿、按摩、艾灸等项目，同时经营养生保健、中医治疗等多种不同类型服务项目的机构数量较少，服务体系不完善，不利于长远发展。

3.监管不当。目前，我国中医药健康服务业的监管较为混乱，普遍存在监管效率偏低、监管部门职责不清等问题[2]。由于缺乏必要的监管，导致中医药健康服务业的发展速度相对缓慢，也为部分不良中医药健康服务机构的生存提供了机会。

4.社会认可度偏低。中医药健康服务业发展的前提在于相关健康服务企业拥有较大的客户群体及潜在客户群。而从当前中医药健康服务业发展现状来看，由于缺乏宣传教育、部分不法企业脱离中医药健康服务宗旨恶意谋求利益，民众对这一行业的认可度普遍偏低，限制了中医药健康服务业的发展。

三、中医药健康服务业的发展对策

1.加强宣传教育。由于目前民众对中医药健康服务业的认可度不高，因此，可将扩大潜在客户规模作为重要方向，加强宣传教育，进一步推动中医药健康服务业的发展。①传统媒体宣传。通过报纸、杂志等纸媒，宣传中医药健康服务业的发展前景及各类健康服务的功能，结合实例提升民众对中医药健康服务的认可度。此外，为了扩大宣传范围，还可借助公交、电视等途径，纠正人们的错误认知，提升对中医药健康服务的信任水平。②新媒体宣传。中医药健康服务企业可将新媒体作为开展宣传教育的重要途径。通过建立微信公众号、新浪官方微博等形式，引导客户关注公众号或微博，定期通过上述途径发送中医药健康知识，以增强人们对中医药健康服务的了解。

2.重视人才培养。充裕的人才是行业发展的必要支持。由于目前各大中医药健康服务机构的专业人才配置不足;因此，为了保障行业的良好发展，可将人才培养作为重点，通过各种途径，强化专业中医药人才的培养工作，以便发挥专业人才团队的优势，为人们提供更加专业的中医药健康服务。①加强专业人才引入。企业需在充分认识专业人才作用及重要性的基础上，从中医院校、医院持续吸纳拥有中医药背景的专业人才，以提升专业人才在企业员工队伍中的占比。②内部人才培养。对于中医药健康服务企业而言，提升员工队伍的专业水平，是保障其正常经营及发展的关键所在。为了实现上述目标，除了需要注重外部人才的引入，还应加强内部人才培养及员工水平的提升。在这一环节中，可在充分发挥专业人才模范带头作用的基础上，通过设置培训课程的形式，增加内部员工的学习机会，通过理论培训、技能培训，促进其对相关中医药知识的掌握。

3.强化行业监管。完善的监管机制，不仅可约束部分企业的恶意竞争、不法行为，还有助于中医药健康服务行业发展的规范性。为了促进该行业的发展，可在明确各监管部门职责要求的基础上，确立明确的监管方法及措施，要求各部门充分发挥监管职能，及时监督、识别部分企业的不法行为，促使中医药健康服务企业能够规范、合理经营及发展。

4.规范健康服务体系。中医药健康服务企业的差异化，不仅为监管工作带来了一定困难，同时也不利于整个行业的正常发展。为了改善上述状况，可将企业健康服务项目的规范性作为目标，结合中医理论，为其制定规范的健康服务体系。

在构建规范健康服务体系时，应注意针对不同类型服务确定不同的服务和标准。如在中医养生保健方面，可要求主打养生保健的按摩、推拿等项目。企业需新增健康服务体系中未涉及的服务项目时，需事先向相关部门提交申请，经审核通过（确定其具备相关资格）后，方可正常经营。

综上所述，中医药健康服务业发展所面临的问题较多。为了进一步促进中医药健康服务业的发展，可在充分了解当前发展现状、存在问题的基础上，借助干预对策，为中医药健康服务业的发展提供支持。此外，还应注意结合中医发展动向，更新中医药健康服务项目，以便吸引更多的客户，实现长远发展。

参考文献

[1]陈永成，孙玉莹，吴海波，等.中医药健康服务业发展问题及其对策——基于江西三市一县的实地调研[J].南京中医药大学学报（社会科学版），2018，19（03）：185-191.

[2]罗亚敏.老龄化背景下我国老年人中医药健康管理发展对策研究[D].武汉：武汉大学，2018.