程会强

(国务院发展研究中心/中国发展研究基金会，北京 100011)

1 协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护的本质是实现绿色发展

1.1 绿色发展是将环境保护作为可持续发展支柱的新型发展模式

绿色发展是在传统发展模式基础上的一种模式创新，是在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的新型发展模式。其要义为：一是将环境资源作为社会经济发展的内在要素；二是把经济活动过程及结果的绿色化、生态化作为绿色发展的主要内容和途径；三是把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标和目的。

绿色发展作为体现现代文明进步的先进理念，已经成为当今世界的时代潮流。发达国家和新兴市场国家都在积极实施绿色发展战略：美国提出了“绿色新政”，欧盟制定了《欧盟2020》发展战略，日本推出了“绿色发展战略”，韩国提出了《国家绿色增长战略(至2050年)》。以印度、巴西等为代表的新兴市场国家也迅速加入了“绿色大军”行列，制定《国家行动计划》并大力推进。世界各国纷纷把绿色发展上升为国家发展战略，各国着力推进的事实证明了全球绿色竞争的氛围日益浓烈。面对新一轮绿色发展的契机，谁掌握了主动，谁就掌握了未来[1]。

表1 国际社会对绿色发展研究概览

我国作为发展中大国全面推进绿色发展，这既是中国抢占新一轮发展制高点的机会，也是我国的大国使命。……